3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/33-56)
Resolución de 7 de febrero de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de cumplimiento de determinadas áreas de la Universidad Pablo de Olavide. Ejercicio 2018.
63 páginas totales
Página
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2413/24
NÚMERO E IMPORTE DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS POR CAPÍTULOS DE GASTO
Y FUENTE DE FINANCIACIÓN EJERCICIO 2018
TransfeTransfeTipo de modificación
Anulaciones
Generaciones rencias
rencias
positivas
negativas
Nº de Expedientes
214
274
386
156
1 Gastos de personal
82.767
-82.767
2 Gastos bienes y servicios
-191.816
1.248.098
1.374.185
100.232
-398.976
3 Gastos financieros
73.632
3.618
-4.260
4 Transferencias corrientes
-356.539
559.313
1.474.297
141.039
-292.013
6 Inversiones reales
-3.515.666
11.066.653
8.992.309 1.328.340
-881.077
7 Transferencias de capital
8 Activos financieros
2.365
9 Pasivos financieros
732
TOTAL GASTOS
-4.064.021 12.874.064 11.914.423 1.659.093 -1.659.093
Con Remanente de Tesorería
- 12.874.064
- Afectado
12.421.156
- No afectado
452.905
Con Recursos:
-4.064.021
- 11.914.423
- Propios
-635.334
452.956
- Otras aportaciones públicas -3.3543.497
9.618.161
- Aportaciones privadas
-74.190
375.013
- Otras fuentes
1.468.293
TOTAL INGRESOS
-4.064.021 12.874.064 11.914.423
Fuente: Elaboración propia a partir del detalle por expedientes facilitado en cuestionario 2018.
FINANCIACIÓN
GASTOS
Incorporaciones
euros
Otras
Total
214
1.244
191.816
356.539
3.515.666
4.064.021
4.064.021
635.334
3.3543.497
74.190
4.064.021
2.323.538
72.990
1.882.637
20.506.225
2.365
732
24.788.487
12.874.064
12.421.156
452.905
11.914.423
452.956
9.618.161
375.013
1.468.293
24.788.487
Cuadro nº 5
El detalle anterior coincide con el contenido del cuadro contenido en el apartado 21 de la Memoria de las CCAA del ejercicio 2018 de la UPO, relativo a las modificaciones de crédito.
A.30.
En el Anexo 3 se incluye el detalle de los ochenta expedientes seleccionados mediante muestreo
aleatorio atendiendo al nivel de riesgo definido y garantizando la selección de, al menos, un expediente de cada tipología. Como resultado se han seleccionado los siguientes expedientes: 26
de incorporación de remanentes; 8 de transferencias de crédito, 24 de generación de crédito, 11
anulaciones de crédito y 11 otras modificaciones. Del análisis realizado se desprenden las siguientes incidencias:
A.31.
En cuanto al órgano competente para la aprobación de las modificaciones, debe tenerse en
cuenta que la inclusión en el artículo 23.5 de las NEP de la posibilidad de llevar a cabo “en primer
término” las modificaciones con la aprobación de la Gerencia “condicionadas a su aprobación
definitiva por parte del órgano competente”, en especial, las transferencias de crédito, los créditos extraordinarios y suplementos de crédito, competencia del Consejo Social o Consejo de Gobierno, según el caso, excede de las previsiones legales contenidas en el marco general establecido en la LGP y el TRLGHP. Esta previsión da lugar a la adquisición de compromisos y el reconocimiento de gastos sobre créditos “provisionales”, en cuanto su autorización por el órgano competente está pendiente, con incumplimiento de los artículos 39.2 TRLGHP y 46 LGP, incurriendo
en causa de nulidad de pleno derecho de los actos administrativos.
A.32.
Los expedientes de modificación facilitados no incluyen los siguientes documentos necesarios
para verificar su tramitación de conformidad con la normativa aplicable:
00255676
A.29.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2413/24
NÚMERO E IMPORTE DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS POR CAPÍTULOS DE GASTO
Y FUENTE DE FINANCIACIÓN EJERCICIO 2018
TransfeTransfeTipo de modificación
Anulaciones
Generaciones rencias
rencias
positivas
negativas
Nº de Expedientes
214
274
386
156
1 Gastos de personal
82.767
-82.767
2 Gastos bienes y servicios
-191.816
1.248.098
1.374.185
100.232
-398.976
3 Gastos financieros
73.632
3.618
-4.260
4 Transferencias corrientes
-356.539
559.313
1.474.297
141.039
-292.013
6 Inversiones reales
-3.515.666
11.066.653
8.992.309 1.328.340
-881.077
7 Transferencias de capital
8 Activos financieros
2.365
9 Pasivos financieros
732
TOTAL GASTOS
-4.064.021 12.874.064 11.914.423 1.659.093 -1.659.093
Con Remanente de Tesorería
- 12.874.064
- Afectado
12.421.156
- No afectado
452.905
Con Recursos:
-4.064.021
- 11.914.423
- Propios
-635.334
452.956
- Otras aportaciones públicas -3.3543.497
9.618.161
- Aportaciones privadas
-74.190
375.013
- Otras fuentes
1.468.293
TOTAL INGRESOS
-4.064.021 12.874.064 11.914.423
Fuente: Elaboración propia a partir del detalle por expedientes facilitado en cuestionario 2018.
FINANCIACIÓN
GASTOS
Incorporaciones
euros
Otras
Total
214
1.244
191.816
356.539
3.515.666
4.064.021
4.064.021
635.334
3.3543.497
74.190
4.064.021
2.323.538
72.990
1.882.637
20.506.225
2.365
732
24.788.487
12.874.064
12.421.156
452.905
11.914.423
452.956
9.618.161
375.013
1.468.293
24.788.487
Cuadro nº 5
El detalle anterior coincide con el contenido del cuadro contenido en el apartado 21 de la Memoria de las CCAA del ejercicio 2018 de la UPO, relativo a las modificaciones de crédito.
A.30.
En el Anexo 3 se incluye el detalle de los ochenta expedientes seleccionados mediante muestreo
aleatorio atendiendo al nivel de riesgo definido y garantizando la selección de, al menos, un expediente de cada tipología. Como resultado se han seleccionado los siguientes expedientes: 26
de incorporación de remanentes; 8 de transferencias de crédito, 24 de generación de crédito, 11
anulaciones de crédito y 11 otras modificaciones. Del análisis realizado se desprenden las siguientes incidencias:
A.31.
En cuanto al órgano competente para la aprobación de las modificaciones, debe tenerse en
cuenta que la inclusión en el artículo 23.5 de las NEP de la posibilidad de llevar a cabo “en primer
término” las modificaciones con la aprobación de la Gerencia “condicionadas a su aprobación
definitiva por parte del órgano competente”, en especial, las transferencias de crédito, los créditos extraordinarios y suplementos de crédito, competencia del Consejo Social o Consejo de Gobierno, según el caso, excede de las previsiones legales contenidas en el marco general establecido en la LGP y el TRLGHP. Esta previsión da lugar a la adquisición de compromisos y el reconocimiento de gastos sobre créditos “provisionales”, en cuanto su autorización por el órgano competente está pendiente, con incumplimiento de los artículos 39.2 TRLGHP y 46 LGP, incurriendo
en causa de nulidad de pleno derecho de los actos administrativos.
A.32.
Los expedientes de modificación facilitados no incluyen los siguientes documentos necesarios
para verificar su tramitación de conformidad con la normativa aplicable:
00255676
A.29.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
