3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/33-56)
Resolución de 7 de febrero de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de cumplimiento de determinadas áreas de la Universidad Pablo de Olavide. Ejercicio 2018.
63 páginas totales
Página
BOJA
A.20.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2413/22
En cuanto a la gestión de la tesorería, la UPO no dispone de un procedimiento en el que se describan claramente los trámites administrativos de cobros y pagos y se garantice la segregación de
funciones de tesorería respecto de la contabilidad. Los arqueos de caja y conciliaciones bancarias
se realizan con carácter trimestral y anual, aunque no queda garantizada la segregación de funciones en su ejecución, al no diferir la persona encargada de tales actuaciones de la persona que
tiene atribuida las funciones de tesorería y contabilidad.
Apéndice 5. Presupuesto y modificaciones
Tramitación, contenido y aprobación del Presupuesto de la UPO
A.21.
Con fecha 21 de diciembre de 2017, se acuerda por el Consejo de Gobierno de la UPO la elevación
al Consejo Social del presupuesto del ejercicio 2018, siendo aprobado el 22 de diciembre de
2017.
A.22.
Los artículos 81.4 de la LOU y 89.3 TRLAU establecen que “La estructura del presupuesto de las
Universidades, su sistema contable, y los documentos que comprenden sus cuentas anuales deberán adaptarse, en todo caso, a las normas que con carácter general se establezcan para el
sector público”. Esta estructura presupuestaria se define en los artículos 35.1, 40 y 41 LGP, y 34.2
TRLGHP, y consiste en una doble clasificación, económica y orgánica, para los ingresos, y triple
clasificación, económica, orgánica y funcional por programas, para los gastos.
El presupuesto de la UPO desarrolla la clasificación económica, funcional y orgánica de los créditos para gastos, y la clasificación económica de las previsiones de ingresos presupuestarios, obviando la clasificación orgánica de estos últimos.
A.23.
Siguiendo el marco general aplicable al sector público, y en cumplimiento del principio de unidad
reconocido en el artículo 81.2 LOU, el presupuesto de las universidades públicas debe incluir información de todas sus entidades dependientes, de forma análoga a lo establecido para el Estado
en el artículo 33 LGP y para la CAA en los artículos 31 y 33 TRLGHP.
A.24.
Sin perjuicio de lo anterior, se ha verificado de conformidad la adecuación del proceso de elaboración, contenido, aprobación y publicación del presupuesto, mediante el análisis, entre otros
extremos de la regulación interna, trámites, órganos intervinientes, constancia documental de
las actuaciones, justificación y nivelación de las previsiones y créditos, documentos que incorpora, información sobre la regla de gasto, déficit y deuda pública y clasificación de gastos e ingresos.
A.25.
La UPO cuenta con el IV Plan Estratégico 2018-2020, aprobado en Consejo de Gobierno, que se
organiza en torno a cinco áreas estratégicas con diecinueve objetivos asociados, y ochenta y una
líneas de actuación.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00255676
El presupuesto de la UPO para el ejercicio 2018 incorpora en su apartado II la información de la
Fundación UPO, íntegramente participada por la UPO relativa a la composición y análisis, financiación pública prevista y memoria de objetivos y proyectos, si bien no incorpora los presupuestos de explotación y capital, exigible en virtud del artículo 89.1 TRLAU.
A.20.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2413/22
En cuanto a la gestión de la tesorería, la UPO no dispone de un procedimiento en el que se describan claramente los trámites administrativos de cobros y pagos y se garantice la segregación de
funciones de tesorería respecto de la contabilidad. Los arqueos de caja y conciliaciones bancarias
se realizan con carácter trimestral y anual, aunque no queda garantizada la segregación de funciones en su ejecución, al no diferir la persona encargada de tales actuaciones de la persona que
tiene atribuida las funciones de tesorería y contabilidad.
Apéndice 5. Presupuesto y modificaciones
Tramitación, contenido y aprobación del Presupuesto de la UPO
A.21.
Con fecha 21 de diciembre de 2017, se acuerda por el Consejo de Gobierno de la UPO la elevación
al Consejo Social del presupuesto del ejercicio 2018, siendo aprobado el 22 de diciembre de
2017.
A.22.
Los artículos 81.4 de la LOU y 89.3 TRLAU establecen que “La estructura del presupuesto de las
Universidades, su sistema contable, y los documentos que comprenden sus cuentas anuales deberán adaptarse, en todo caso, a las normas que con carácter general se establezcan para el
sector público”. Esta estructura presupuestaria se define en los artículos 35.1, 40 y 41 LGP, y 34.2
TRLGHP, y consiste en una doble clasificación, económica y orgánica, para los ingresos, y triple
clasificación, económica, orgánica y funcional por programas, para los gastos.
El presupuesto de la UPO desarrolla la clasificación económica, funcional y orgánica de los créditos para gastos, y la clasificación económica de las previsiones de ingresos presupuestarios, obviando la clasificación orgánica de estos últimos.
A.23.
Siguiendo el marco general aplicable al sector público, y en cumplimiento del principio de unidad
reconocido en el artículo 81.2 LOU, el presupuesto de las universidades públicas debe incluir información de todas sus entidades dependientes, de forma análoga a lo establecido para el Estado
en el artículo 33 LGP y para la CAA en los artículos 31 y 33 TRLGHP.
A.24.
Sin perjuicio de lo anterior, se ha verificado de conformidad la adecuación del proceso de elaboración, contenido, aprobación y publicación del presupuesto, mediante el análisis, entre otros
extremos de la regulación interna, trámites, órganos intervinientes, constancia documental de
las actuaciones, justificación y nivelación de las previsiones y créditos, documentos que incorpora, información sobre la regla de gasto, déficit y deuda pública y clasificación de gastos e ingresos.
A.25.
La UPO cuenta con el IV Plan Estratégico 2018-2020, aprobado en Consejo de Gobierno, que se
organiza en torno a cinco áreas estratégicas con diecinueve objetivos asociados, y ochenta y una
líneas de actuación.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00255676
El presupuesto de la UPO para el ejercicio 2018 incorpora en su apartado II la información de la
Fundación UPO, íntegramente participada por la UPO relativa a la composición y análisis, financiación pública prevista y memoria de objetivos y proyectos, si bien no incorpora los presupuestos de explotación y capital, exigible en virtud del artículo 89.1 TRLAU.
