Disposiciones generales. Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local. (2022/2-1)
Orden de 27 de diciembre de 2021, por la que se aprueba el Plan de Inspección Programada en materia de turismo para el año 2022.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 2 - Martes, 4 de enero de 2022
página 20922/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE TURISMO, REGENERACIÓN, JUSTICIA
Y ADMINISTRACIÓN LOCAL
Orden de 27 de diciembre de 2021, por la que se aprueba el Plan de Inspección
Programada en materia de turismo para el año 2022.
En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Calidad, Innovación y Fomento
del Turismo, oídas las Delegaciones Territoriales y de conformidad con la competencia
atribuida en el artículo 67.1 de la Ley 13/2011, de 23 de diciembre, del Turismo de
Andalucía, en relación con los artículos 34 y 35 del Decreto 144/2003, de 3 de junio,
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00253186
El Decreto 144/2003, de 3 de junio, de la Inspección de Turismo, regula las funciones y
actuaciones de la Inspección de Turismo, configurándose esta como el instrumento administrativo
destinado a garantizar el cumplimiento de los objetivos marcados por la normativa turística.
El desarrollo reglamentario regula la actuación inspectora en su doble vertiente de
apoyo y asesoramiento al sector y de disciplina administrativa para la protección de los
derechos tanto de las empresas prestadoras de los servicios turísticos como de sus
personas usuarias. En tal sentido, se establece que el ejercicio de la función inspectora
se ordenará mediante los correspondientes Planes de Inspección Programada conforme
a los criterios de eficacia, eficiencia y oportunidad, con la finalidad última de elevar el
nivel cualitativo de la oferta turística de Andalucía, detectar los servicios turísticos
clandestinos, asesorar en el cumplimiento de la normativa vigente y unificar criterios ante
circunstancias homogéneas de la actividad empresarial.
En consecuencia, el Plan de Inspección Programada viene a configurar el marco
básico de la actuación inspectora para el cumplimiento periódico de los objetivos fijados
por la Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local.
Por todo ello, el Plan de Inspección para el año 2022 se articula en torno a las líneas
estratégicas de actuación determinadas reglamentariamente, líneas que comprenden
diversos programas en función de los objetos a inspeccionar.
Con respecto al Plan del año anterior, se eliminan los programas provinciales y se
incluyen dos programas que afectan a todo el territorio, programas extensos cuyo objeto es
la adaptación de distintos establecimientos de alojamiento turístico derivados de cambios
normativos. Así, por un lado, se establece la verificación de los campamentos de turismo en su
diversa tipología clasificatoria (campings, áreas de pernocta de autocaravanas, campamentoscortijo y áreas de acampada) para su adaptación a lo previsto en el Decreto 26/2018, de 23 de
enero, de ordenación de los campamentos de turismo, y de modificación del Decreto 20/2002,
de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo, una vez cumplidos los plazos
previstos en el mismo para efectuar la adaptación. Y, por otro lado, se prevé la verificación
de los establecimientos hoteleros en sus distintos grupos (hoteles, hoteles-apartamentos,
hostales, pensiones y albergues) para su adaptación a lo prevenido en el Decreto-ley 13/2020,
de 18 de mayo, por el que se establecen medidas extraordinarias y urgentes relativas a
establecimientos hoteleros, coordinación de alertas, impulso de la telematización, reactivación
del sector cultural y flexibilización en diversos ámbitos ante la situación generada por el
coronavirus (COVID-19). En este último supuesto, aun cuando el plazo de adaptación no ha
concluido, existen numerosos establecimientos que pretenden adaptarse a la nueva normativa,
por lo que dicha actuación debe contemplarse en este Plan. Igualmente, se introduce como
novedad la comprobación de la ejecución de las actuaciones subvencionadas al amparo de
la Orden de 15 de junio de 2020 que aprueba las bases reguladoras para la concesión de
subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a fomentar proyectos de
interés turístico de Asociaciones sin ánimo de lucro y Fundaciones de Andalucía.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 2 - Martes, 4 de enero de 2022
página 20922/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE TURISMO, REGENERACIÓN, JUSTICIA
Y ADMINISTRACIÓN LOCAL
Orden de 27 de diciembre de 2021, por la que se aprueba el Plan de Inspección
Programada en materia de turismo para el año 2022.
En su virtud, a propuesta de la Dirección General de Calidad, Innovación y Fomento
del Turismo, oídas las Delegaciones Territoriales y de conformidad con la competencia
atribuida en el artículo 67.1 de la Ley 13/2011, de 23 de diciembre, del Turismo de
Andalucía, en relación con los artículos 34 y 35 del Decreto 144/2003, de 3 de junio,
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00253186
El Decreto 144/2003, de 3 de junio, de la Inspección de Turismo, regula las funciones y
actuaciones de la Inspección de Turismo, configurándose esta como el instrumento administrativo
destinado a garantizar el cumplimiento de los objetivos marcados por la normativa turística.
El desarrollo reglamentario regula la actuación inspectora en su doble vertiente de
apoyo y asesoramiento al sector y de disciplina administrativa para la protección de los
derechos tanto de las empresas prestadoras de los servicios turísticos como de sus
personas usuarias. En tal sentido, se establece que el ejercicio de la función inspectora
se ordenará mediante los correspondientes Planes de Inspección Programada conforme
a los criterios de eficacia, eficiencia y oportunidad, con la finalidad última de elevar el
nivel cualitativo de la oferta turística de Andalucía, detectar los servicios turísticos
clandestinos, asesorar en el cumplimiento de la normativa vigente y unificar criterios ante
circunstancias homogéneas de la actividad empresarial.
En consecuencia, el Plan de Inspección Programada viene a configurar el marco
básico de la actuación inspectora para el cumplimiento periódico de los objetivos fijados
por la Consejería de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local.
Por todo ello, el Plan de Inspección para el año 2022 se articula en torno a las líneas
estratégicas de actuación determinadas reglamentariamente, líneas que comprenden
diversos programas en función de los objetos a inspeccionar.
Con respecto al Plan del año anterior, se eliminan los programas provinciales y se
incluyen dos programas que afectan a todo el territorio, programas extensos cuyo objeto es
la adaptación de distintos establecimientos de alojamiento turístico derivados de cambios
normativos. Así, por un lado, se establece la verificación de los campamentos de turismo en su
diversa tipología clasificatoria (campings, áreas de pernocta de autocaravanas, campamentoscortijo y áreas de acampada) para su adaptación a lo previsto en el Decreto 26/2018, de 23 de
enero, de ordenación de los campamentos de turismo, y de modificación del Decreto 20/2002,
de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo, una vez cumplidos los plazos
previstos en el mismo para efectuar la adaptación. Y, por otro lado, se prevé la verificación
de los establecimientos hoteleros en sus distintos grupos (hoteles, hoteles-apartamentos,
hostales, pensiones y albergues) para su adaptación a lo prevenido en el Decreto-ley 13/2020,
de 18 de mayo, por el que se establecen medidas extraordinarias y urgentes relativas a
establecimientos hoteleros, coordinación de alertas, impulso de la telematización, reactivación
del sector cultural y flexibilización en diversos ámbitos ante la situación generada por el
coronavirus (COVID-19). En este último supuesto, aun cuando el plazo de adaptación no ha
concluido, existen numerosos establecimientos que pretenden adaptarse a la nueva normativa,
por lo que dicha actuación debe contemplarse en este Plan. Igualmente, se introduce como
novedad la comprobación de la ejecución de las actuaciones subvencionadas al amparo de
la Orden de 15 de junio de 2020 que aprueba las bases reguladoras para la concesión de
subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a fomentar proyectos de
interés turístico de Asociaciones sin ánimo de lucro y Fundaciones de Andalucía.
