3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2021/239-31)
Resolución de 23 de noviembre de 2021, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de Fiscalización de la Mancomunidad de Municipios de la Costa del Sol Occidental (Málaga). Ejercicio 2018.
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
BOJA
Número 239 - Miércoles, 15 de diciembre de 2021
página 19148/18
5.2. Opinión desfavorable sobre las Cuentas Anuales de 2018
60
En nuestra opinión, debido al efecto muy significativo de los hechos descritos en el párrafo “Fundamento de la opinión financiera desfavorable”, las Cuentas Anuales adjuntas de la MMCSO no
expresan la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la entidad a 31 de diciembre
de 2018, así como de sus resultados económicos y presupuestarios correspondientes al ejercicio
anual terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en particular, con los principios y criterios contables y presupuestarios contenidos en el mismo.
5.3. Párrafo de énfasis
61
La MMCSO ha dotado una provisión por saldos de dudoso cobro por importe de 1.982.139,62 €,
que ha disminuido el RTGG. Para su cálculo, ha aplicado los porcentajes previstos en el artículo
193.bis TRLRH, tal y como prevé la BEP nº 27 de su presupuesto.
62
Siguiendo el criterio del Ministerio de Hacienda, contenido en su Nota explicativa de 5 de marzo
de 2014, no se consideró como derechos de difícil o imposible recaudación, y por tanto no se
dotó provisión sobre los mismos, aquellos que se correspondían con obligaciones reconocidas
por otras Administraciones a favor de la MMCSO; la entidad estimó que cumplían estos requisitos
los derechos pendientes de cobro a cargo de los distintos ayuntamientos con los que se suscribieron planes de pagos.
63
A 31 de diciembre de 2018, el importe pendiente de cobro, correspondiente a la Tasa de tratamiento de RSU y a las aportaciones municipales, era de 5.125.113,51 €; la entidad sólo había
dotado una provisión por 978.603,59 €, por la parte de la Tasa no incluida en planes de pago. Sin
embargo, la MMCSO no ha recaudado importe alguno de estos créditos, ni en 2017 ni en 2018;
esta situación se detalla en el cuadro nº 13 (§ 163).
MMCSO. Derechos pendientes cobro a EELL. Ejercicios cerrados
Ejercicio
Tasa RSU
(€)
Aportaciones municipales
Ordinaria
Extraordinaria
Balizamiento playas
Total
2009
1.107.301,85
95.054,54
2010
1.442.197,87
90.880,59
2011
1.930.847,10
79.669,79
2.010.516,89
2012
293.523,66
33.407,29
326.930,95
25.117,02
25.117,02
138.194,10
5.125.113,51
1.202.356,39
27.113,80
2013
Total derechos
Provisión
No provisionado
4.773.870,48
185.935,13
27.113,80
1.560.192,26
-978.603,59
3.795.266,89
185.935,13
27.113,80
138.194,10
4.146.509,92
Cuadro nº 13
00251398
Fuente: Liquidación presupuestaria
-978.603,59
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
BOJA
Número 239 - Miércoles, 15 de diciembre de 2021
página 19148/18
5.2. Opinión desfavorable sobre las Cuentas Anuales de 2018
60
En nuestra opinión, debido al efecto muy significativo de los hechos descritos en el párrafo “Fundamento de la opinión financiera desfavorable”, las Cuentas Anuales adjuntas de la MMCSO no
expresan la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la entidad a 31 de diciembre
de 2018, así como de sus resultados económicos y presupuestarios correspondientes al ejercicio
anual terminado en dicha fecha, de conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de aplicación y, en particular, con los principios y criterios contables y presupuestarios contenidos en el mismo.
5.3. Párrafo de énfasis
61
La MMCSO ha dotado una provisión por saldos de dudoso cobro por importe de 1.982.139,62 €,
que ha disminuido el RTGG. Para su cálculo, ha aplicado los porcentajes previstos en el artículo
193.bis TRLRH, tal y como prevé la BEP nº 27 de su presupuesto.
62
Siguiendo el criterio del Ministerio de Hacienda, contenido en su Nota explicativa de 5 de marzo
de 2014, no se consideró como derechos de difícil o imposible recaudación, y por tanto no se
dotó provisión sobre los mismos, aquellos que se correspondían con obligaciones reconocidas
por otras Administraciones a favor de la MMCSO; la entidad estimó que cumplían estos requisitos
los derechos pendientes de cobro a cargo de los distintos ayuntamientos con los que se suscribieron planes de pagos.
63
A 31 de diciembre de 2018, el importe pendiente de cobro, correspondiente a la Tasa de tratamiento de RSU y a las aportaciones municipales, era de 5.125.113,51 €; la entidad sólo había
dotado una provisión por 978.603,59 €, por la parte de la Tasa no incluida en planes de pago. Sin
embargo, la MMCSO no ha recaudado importe alguno de estos créditos, ni en 2017 ni en 2018;
esta situación se detalla en el cuadro nº 13 (§ 163).
MMCSO. Derechos pendientes cobro a EELL. Ejercicios cerrados
Ejercicio
Tasa RSU
(€)
Aportaciones municipales
Ordinaria
Extraordinaria
Balizamiento playas
Total
2009
1.107.301,85
95.054,54
2010
1.442.197,87
90.880,59
2011
1.930.847,10
79.669,79
2.010.516,89
2012
293.523,66
33.407,29
326.930,95
25.117,02
25.117,02
138.194,10
5.125.113,51
1.202.356,39
27.113,80
2013
Total derechos
Provisión
No provisionado
4.773.870,48
185.935,13
27.113,80
1.560.192,26
-978.603,59
3.795.266,89
185.935,13
27.113,80
138.194,10
4.146.509,92
Cuadro nº 13
00251398
Fuente: Liquidación presupuestaria
-978.603,59
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
