Disposiciones generales. . (2021/132-2)
Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, por el que se disponen medidas de incentivos para la renovación y modernización de los establecimientos de alojamiento turístico.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 132 - Lunes, 12 de julio de 2021
página 23
1. Disposiciones generales
Consejería de la Presidencia, Administración Pública
e Interior
Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, por el que se disponen medidas de incentivos
para la renovación y modernización de los establecimientos de alojamiento
turístico.
I
Las medidas de salud pública impuestas en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo,
por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria
ocasionada por el COVID-19, y sus sucesivas prórrogas, así como en el Real Decreto-ley
21/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación
para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, han tenido fuerte
impacto para el sector turístico de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Tras las
restricciones a la movilidad que obligaron al cierre temporal de los establecimientos, el
sector turístico se enfrenta a un escenario todavía incierto y condicionado a la evolución
de la situación epidemiológica.
El turismo es una actividad económica estratégica en la Comunidad Autónoma de
Andalucía. Antes de la crisis sanitaria atraía a 32,5 millones de turistas, más del triple
de la población de la región, y generaba ingresos por valor de 22.640 millones de euros
anuales, equivalentes al 13% de su producto interior bruto. Si se comparan los resultados
de la actividad hotelera en Andalucía en el periodo comprendido entre marzo de 2020
y marzo de 2021, respecto de los obtenidos durante los doce meses precedentes, se
observa que en ese periodo visitaron los hoteles andaluces un 52% menos de viajeros,
experimentándose una disminución en las pernoctaciones del 67% y una reducción en el
ingreso por habitación disponible del 42%.
Al impacto global que la crisis sanitaria ha provocado sobre las actividades económicas
se suman dos circunstancias que dificultan la recuperación del sector turístico en la
Comunidad Autónoma. Por una parte, en comparación con otros destinos, la edad media
de los establecimientos de alojamiento turístico andaluces, y especialmente de la planta
hotelera, es elevada y el número de establecimientos de alta categoría es muy bajo, por lo
que se precisa de una fuerte inversión orientada a reformar las edificaciones y a ampliar
los servicios para mejorar su competitividad. Por otra parte, las medidas preventivas de
salud impuestas por los poderes públicos a los espacios de pública concurrencia afectan
a la forma de organización y aprovechamiento de los establecimientos de alojamiento
turístico, que se ven obligados a realizar obras de adaptación para garantizar las
condiciones de seguridad sanitaria a los usuarios.
En este contexto, el decreto-ley persigue la dinamización económica del sector
turístico, posibilitando la modernización de los establecimientos, el aumento de categoría
y la adaptación de sus instalaciones a las exigencias derivadas de la crisis sanitaria del
COVID-19.
Iniciado el proceso de reducción gradual de las medidas extraordinarias de
restricción de la movilidad y del contacto social establecidas en las normas dictadas,
las actividades económicas, en especial aquellas que prestan servicios en espacios de
pública concurrencia, han requerido adaptar los establecimientos para poder acoger las
medidas preventivas de salud pública impuestas, quedando condicionada su apertura y
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00195408
II
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 132 - Lunes, 12 de julio de 2021
página 23
1. Disposiciones generales
Consejería de la Presidencia, Administración Pública
e Interior
Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, por el que se disponen medidas de incentivos
para la renovación y modernización de los establecimientos de alojamiento
turístico.
I
Las medidas de salud pública impuestas en el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo,
por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria
ocasionada por el COVID-19, y sus sucesivas prórrogas, así como en el Real Decreto-ley
21/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación
para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, han tenido fuerte
impacto para el sector turístico de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Tras las
restricciones a la movilidad que obligaron al cierre temporal de los establecimientos, el
sector turístico se enfrenta a un escenario todavía incierto y condicionado a la evolución
de la situación epidemiológica.
El turismo es una actividad económica estratégica en la Comunidad Autónoma de
Andalucía. Antes de la crisis sanitaria atraía a 32,5 millones de turistas, más del triple
de la población de la región, y generaba ingresos por valor de 22.640 millones de euros
anuales, equivalentes al 13% de su producto interior bruto. Si se comparan los resultados
de la actividad hotelera en Andalucía en el periodo comprendido entre marzo de 2020
y marzo de 2021, respecto de los obtenidos durante los doce meses precedentes, se
observa que en ese periodo visitaron los hoteles andaluces un 52% menos de viajeros,
experimentándose una disminución en las pernoctaciones del 67% y una reducción en el
ingreso por habitación disponible del 42%.
Al impacto global que la crisis sanitaria ha provocado sobre las actividades económicas
se suman dos circunstancias que dificultan la recuperación del sector turístico en la
Comunidad Autónoma. Por una parte, en comparación con otros destinos, la edad media
de los establecimientos de alojamiento turístico andaluces, y especialmente de la planta
hotelera, es elevada y el número de establecimientos de alta categoría es muy bajo, por lo
que se precisa de una fuerte inversión orientada a reformar las edificaciones y a ampliar
los servicios para mejorar su competitividad. Por otra parte, las medidas preventivas de
salud impuestas por los poderes públicos a los espacios de pública concurrencia afectan
a la forma de organización y aprovechamiento de los establecimientos de alojamiento
turístico, que se ven obligados a realizar obras de adaptación para garantizar las
condiciones de seguridad sanitaria a los usuarios.
En este contexto, el decreto-ley persigue la dinamización económica del sector
turístico, posibilitando la modernización de los establecimientos, el aumento de categoría
y la adaptación de sus instalaciones a las exigencias derivadas de la crisis sanitaria del
COVID-19.
Iniciado el proceso de reducción gradual de las medidas extraordinarias de
restricción de la movilidad y del contacto social establecidas en las normas dictadas,
las actividades económicas, en especial aquellas que prestan servicios en espacios de
pública concurrencia, han requerido adaptar los establecimientos para poder acoger las
medidas preventivas de salud pública impuestas, quedando condicionada su apertura y
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
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