Disposiciones generales. . (2021/111-4)
Decreto 176/2021, de 8 de junio, por el que se aprueba el Plan General de Emprendimiento 2021-2027.
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BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 111 - Viernes, 11 de junio de 2021
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ordenando los servicios a prestar por los diferentes actores en favor de la especialización
y el apoyo diferenciado en función de las necesidades del emprendedor/a, contribuyendo
al fortalecimiento del emprendimiento desde el ámbito educativo y de forma permanente
durante toda la experiencia del emprendimiento.
2. Afrontando las amenazas, permitiendo aprovechar la evolución de los cambios
tecnológicos, y de las tendencias tanto del mercado como de los consumidores,
asegurando el aprovechamiento de todas nuestras capacidades (infraestructuras,
humanas, económicas, etc.).
3. Manteniendo nuestras fortalezas, aprovechando la penetración territorial y la
plétora de actores involucrados en el apoyo al emprendimiento para dar servicios de
mayor calidad.

Según datos del informe GEM España (Global Entrepreneurship Monitor), si bien
Andalucía está considerada como la Comunidad de mayor iniciativa emprendedora desde
la perspectiva de emprendimiento tecnológico e innovador, no ocupa un lugar relevante
a nivel nacional y europeo. La edición de Andalucía de este informe, presentada en
diciembre de 2018, señala en sus conclusiones los siguientes aspectos:
a) En la etapa de concepción, el 8,9% de las personas andaluzas encuestadas tenían
intenciones de emprender, frente al 6,8% de la media española. Esta tasa ocupa la
primera posición en todas las regiones españolas.
b) Andalucía, tanto por su alta tasa de emprendimiento como por su elevada población,
ocupa la primera posición de España en número de personas emprendedoras, con casi
385.000 personas. Este monto representa el 21,2% de todos los emprendedores de
España.
c) En la etapa de consolidación, Andalucía mejora con respecto al año anterior,
situándose en el 4,5 %. No obstante, esta escasa capacidad de consolidar las iniciativas
emprendedoras la sigue situando en la última posición entre el resto de las regiones
españolas.
d) Esta mala posición va acompañada de una alta tasa relativa de abandonos o cierres
de empresas. Andalucía tiene una tasa de cierres del 2,1% en el año analizado; es decir,
por encima de la media de España.
e) Los factores que comparativamente presentan desventajas con el resto de
regiones son: el apoyo financiero, las políticas gubernamentales de apoyo a las personas
emprendedoras, la burocracia, los programas gubernamentales, la educación primaria,
secundaria y superior, la infraestructura comercial y de servicios, el acceso a las
infraestructuras físicas y las normas sociales y culturales. Aunque este balance general
no parece muy positivo, hay que señalar que las diferencias con otras regiones suelen ser
muy escasas.
Este Plan General de Emprendimiento deberá además hacer frente a los retos que
plantea la actual coyuntura económica resultante del impacto del COVID en nuestra
región, y que se dejarán sentir probablemente durante mucha parte del periodo de
ejecución previsto. Por tanto, ahora más que nunca, es necesario que el apoyo del
crecimiento y la madurez de los proyectos que nacen en la región se provea a través
de un desarrollo y fortalecimiento del ecosistema de emprendimiento que permita la
preparación, especialización y coordinación de los diferentes actores para dirigir y
apoyar a las personas emprendedoras en todas las etapas y en atención a sus diferentes
necesidades.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X

http://www.juntadeandalucia.es/eboja

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4. Explotando las oportunidades, creando nuestra marca de emprendimiento y dando
los pasos necesarios para que sea una realidad, anticipándonos a las demandas de
los emprendedores/as y aprovechando las capacidades innovadoras de nuestro tejido
productivo para el impulso del emprendimiento.