Disposiciones generales. . (2021/111-3)
Decreto 175/2021, de 8 de junio, por el que se regula la composición y el funcionamiento del Consejo Andaluz del Clima.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 111 - Viernes, 11 de junio de 2021
página 83
1. Disposiciones generales
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca
y Desarrollo Sostenible
En su Título VII el Estatuto de Autonomía para Andalucía incorpora una serie de preceptos
en materia de protección del medio ambiente entre los que figura el artículo 204, cuyo
tenor literal exige a los poderes públicos de Andalucía la adopción de medidas dirigidas a
la acción frente al cambio climático. Este mandato viene a inscribirse en el marco de las
competencias de la Comunidad Autónoma en materia de medio ambiente, especialmente
las contempladas en el artículo 57.3 del citado Estatuto de Autonomía. Igualmente dicho
Estatuto en su artículo 47.1.1.ª establece la competencia exclusiva de la Comunidad
Autónoma sobre el procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la
organización propia de la Comunidad Autónoma, la estructura y regulación de los órganos
administrativos públicos de Andalucía y de sus organismos autónomos.
La Ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático y para la
transición hacia un nuevo modelo energético en Andalucía, incorpora al ordenamiento
jurídico andaluz un conjunto de medidas destinadas a la lucha contra las causas y
consecuencias del cambio climático en la Comunidad Autónoma de Andalucía. La
creación del Consejo Andaluz del Clima se recoge en el artículo 26 de la citada ley, como
órgano de participación ciudadana, cuya composición y régimen de funcionamiento de
acuerdo con lo previsto en su apartado 4 se tiene que realizar reglamentariamente.
El Consejo Andaluz del Clima se postula como el principal elemento orgánico
destinado a asegurar la participación de la sociedad desde el primer momento de la
definición de las intervenciones en materia de cambio climático, extendiendo el principio
de corresponsabilidad en la acción climática y velando por la adecuada proporcionalidad
entre las medidas propuestas, los fines perseguidos y sus repercusiones en los órdenes
ambiental, económico y social. En su composición, además de la lógica presencia de
la Administración andaluza, se recoge representación de la administración local así
como de otros sectores de la sociedad civil y los agentes económicos y sociales con
intereses relacionados con el clima. Asimismo, a través de la presente norma se deroga
el Decreto 249/1988, de 12 de julio, por el que se crea el Comité de Acciones Integradas
para el Ecodesarrollo de la Junta de Andalucía.
En la tramitación de este decreto se han observado las previsiones normativas
contempladas tanto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público, y en la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la
Comunidad Autónoma de Andalucía, como a las determinaciones del Acuerdo del Consejo
de Gobierno de 22 de octubre de 2002, por el que se aprueban las instrucciones para
la elaboración de anteproyectos de ley y disposiciones reglamentarias competencias del
Consejo de Gobierno.
Además, el presente decreto se adecua a los principios de buena regulación del
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. De conformidad con los principios de
necesidad y eficacia el decreto responde a un objetivo de interés general, como es la
necesidad de impulso y coordinación de políticas de cambio climático en la Junta de
Andalucía. La participación de los sectores implicados en la lucha contra las causas
y las consecuencias del Cambio Climático hace necesario la existencia de un órgano
que vertebre la corresponsabilidad en las políticas y actuaciones a desarrollar tanto por
las administraciones públicas como por la iniciativa privada. En su elaboración se han
atendido criterios de proporcionalidad respecto de los fines de la norma, su adopción
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00193760
Decreto 175/2021, de 8 de junio, por el que se regula la composición y el
funcionamiento del Consejo Andaluz del Clima.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 111 - Viernes, 11 de junio de 2021
página 83
1. Disposiciones generales
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca
y Desarrollo Sostenible
En su Título VII el Estatuto de Autonomía para Andalucía incorpora una serie de preceptos
en materia de protección del medio ambiente entre los que figura el artículo 204, cuyo
tenor literal exige a los poderes públicos de Andalucía la adopción de medidas dirigidas a
la acción frente al cambio climático. Este mandato viene a inscribirse en el marco de las
competencias de la Comunidad Autónoma en materia de medio ambiente, especialmente
las contempladas en el artículo 57.3 del citado Estatuto de Autonomía. Igualmente dicho
Estatuto en su artículo 47.1.1.ª establece la competencia exclusiva de la Comunidad
Autónoma sobre el procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la
organización propia de la Comunidad Autónoma, la estructura y regulación de los órganos
administrativos públicos de Andalucía y de sus organismos autónomos.
La Ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático y para la
transición hacia un nuevo modelo energético en Andalucía, incorpora al ordenamiento
jurídico andaluz un conjunto de medidas destinadas a la lucha contra las causas y
consecuencias del cambio climático en la Comunidad Autónoma de Andalucía. La
creación del Consejo Andaluz del Clima se recoge en el artículo 26 de la citada ley, como
órgano de participación ciudadana, cuya composición y régimen de funcionamiento de
acuerdo con lo previsto en su apartado 4 se tiene que realizar reglamentariamente.
El Consejo Andaluz del Clima se postula como el principal elemento orgánico
destinado a asegurar la participación de la sociedad desde el primer momento de la
definición de las intervenciones en materia de cambio climático, extendiendo el principio
de corresponsabilidad en la acción climática y velando por la adecuada proporcionalidad
entre las medidas propuestas, los fines perseguidos y sus repercusiones en los órdenes
ambiental, económico y social. En su composición, además de la lógica presencia de
la Administración andaluza, se recoge representación de la administración local así
como de otros sectores de la sociedad civil y los agentes económicos y sociales con
intereses relacionados con el clima. Asimismo, a través de la presente norma se deroga
el Decreto 249/1988, de 12 de julio, por el que se crea el Comité de Acciones Integradas
para el Ecodesarrollo de la Junta de Andalucía.
En la tramitación de este decreto se han observado las previsiones normativas
contempladas tanto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público, y en la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la
Comunidad Autónoma de Andalucía, como a las determinaciones del Acuerdo del Consejo
de Gobierno de 22 de octubre de 2002, por el que se aprueban las instrucciones para
la elaboración de anteproyectos de ley y disposiciones reglamentarias competencias del
Consejo de Gobierno.
Además, el presente decreto se adecua a los principios de buena regulación del
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. De conformidad con los principios de
necesidad y eficacia el decreto responde a un objetivo de interés general, como es la
necesidad de impulso y coordinación de políticas de cambio climático en la Junta de
Andalucía. La participación de los sectores implicados en la lucha contra las causas
y las consecuencias del Cambio Climático hace necesario la existencia de un órgano
que vertebre la corresponsabilidad en las políticas y actuaciones a desarrollar tanto por
las administraciones públicas como por la iniciativa privada. En su elaboración se han
atendido criterios de proporcionalidad respecto de los fines de la norma, su adopción
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00193760
Decreto 175/2021, de 8 de junio, por el que se regula la composición y el
funcionamiento del Consejo Andaluz del Clima.
