BOCM
B.O.C.M. Núm. 77

BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
MARTES 1 DE ABRIL DE 2025

Pág. 413

ANEXO III
PROGRAMAS DE TEMAS
Tema 1. La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento
de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.
Tema 2. El municipio: concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta
municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica. La
población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los
extranjeros. La participación vecinal en la gestión municipal.
Tema 3. La organización municipal. El régimen ordinario de Ayuntamiento. El concejo abierto.
Otros regímenes especiales. Especialidades del régimen orgánico-funcional en los municipios de
gran población. Órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local.
Órganos complementarios: comisiones Informativas y otros órganos.
Tema 4. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias,
delegadas y competencias distintas de las propias. Los servicios mínimos.
Tema 5. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las
competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y la prestación de servicios municipales.
Tema 6. Régimen de sesiones de los órganos de gobierno local: convocatoria, desarrollo y
adopción de acuerdos. Las actas.
Tema 7. La fase de control del gobierno municipal en las sesiones. La moción de censura y la
cuestión de confianza en el ámbito local. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio
de acciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales.
Tema 8. Singularidades del procedimiento administrativo de las entidades locales. La revisión y
revocación de los actos de los entes locales. Tramitación de expedientes. Los interesados.
Abstenciones y recusaciones. Certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los
acuerdos. El registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
Tema 9. El Reglamento General de Protección de Datos. Principios. Derechos del interesado.
Responsable del tratamiento y encargado del tratamiento. Recursos, responsabilidad y sanciones.
Disposiciones relativas a situaciones específicas de tratamiento.
Tema 10. El ordenamiento jurídico-administrativo. El reglamento: concepto y clases. La potestad
reglamentaria. El procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
Tema 11. Las personas ante la actividad de la Administración: derechos y obligaciones. El
interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los interesados y
sus derechos en el procedimiento. El derecho de acceso a la información pública. La protección de
los datos de carácter personal.
Tema. 12. La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa.
Tema 13. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. La forma y la motivación.

Tema 15. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva. La
ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción
administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 16. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y
anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
Tema 17. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios electrónicos
aplicados al procedimiento administrativo común.

BOCM-20250401-79

Tema 14. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos.
La notificación infructuosa. La publicación. La eficacia de los actos administrativos: el principio de
autotutela declarativa. Condiciones. La aprobación por otra Administración. La demora y
retroactividad de la eficacia.