Alcorcón (BOCM-20241113-50)
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BOCM

MIÉRCOLES 13 DE NOVIEMBRE DE 2024

B.O.C.M. Núm. 271

Impugnación de disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas. Conflictos
en defensa de la autonomía local.
13. Naturaleza y construcción del Estado Autonómico: antecedentes históricos. Los
principios constitucionales: unidad y autonomía, solidaridad, igualdad entre Comunidades
Autónomas, igualdad de derechos y obligaciones de los ciudadanos y unidad de mercado.
14. El sistema de fuentes del Derecho autonómico: los Estatutos de Autonomía. La
distribución de competencias entre las Administraciones Públicas: competencias exclusivas, compartidas, concurrentes, de desarrollo y ejecución. La interpretación del Tribunal
Constitucional.
15. Entidades Locales: regulación constitucional. Normativa reguladora. Principio
constitucional de autonomía local. La Carta Europea de la Autonomía Local.
16. La Comunidad de Madrid. El Estatuto de autonomía: estructura. Las competencias
de la Comunidad de Madrid: potestad legislativa, potestad reglamentaria y función ejecutiva.
GRUPO II. DERECHO ADMINISTRATIVO
1. La Administración pública y el Derecho. El principio de legalidad. El Derecho
administrativo. Concepto y contenido. Tipos históricos. Sistemas contemporáneos. Las
fuentes del Derecho Administrativo.
2. La ley: teoría general. Tipos de leyes. Reserva de ley. Disposiciones del ejecutivo
con fuerza de ley: decretos-ley y decretos legislativos.
3. Las relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. La
legislación básica del Estado. Las leyes-marco. Las leyes de transferencia o delegación. Las
leyes de armonización. Las leyes autonómicas.
4. El reglamento: concepto, naturaleza y clases. Fundamento de la potestad reglamentaria. Procedimiento para la elaboración de disposiciones de carácter general. Órganos con potestad reglamentaria. La potestad reglamentaria y sus límites. El control de los reglamentos.
5. La costumbre. La práctica administrativa. Los principios generales del Derecho.
Los Tratados Internacionales: su valor en el Derecho Interno. Jurisprudencia y Doctrina.
6. Personas jurídicas públicas y privadas: criterios de distinción. Clasificación de las
personas jurídicas públicas. Las personas jurídicas públicas en el Derecho español: régimen
jurídico. Especial referencia a la capacidad.
7. Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus
límites. Vías de control de la discrecionalidad. Los conceptos jurídicos indeterminados.
Derecho subjetivo. Interés legítimo.
8. La Administración corporativa. Los Colegios Profesionales. Las Cámaras.
9. El ciudadano y la Administración. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. Representación. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones
Públicas. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones
Públicas. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo. La
participación en las Administraciones Públicas.
10. El órgano administrativo: concepto, naturaleza y elementos. Clases de órganos:
examen particular de los colegiados. La potestad organizatoria de la Administración: creación, modificación y supresión de órganos.
11. Principios de la organización administrativa. La competencia: naturaleza, criterios de delimitación y técnicas de traslación. La jerarquía, la coordinación y el control.
12. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación
y forma.
13. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa.
Efectos. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
14. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva.
La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización.
La coacción administrativa directa.
15. Nulidad, anulabilidad e irregularidad de los actos administrativos. Límites de la
invalidez. Conversión, conservación y convalidación de los actos administrativos. La revisión de oficio.
16. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos (I): la iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos:
cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de
los interesados, prueba e informes.

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