BOCM
B.O.C.M. Núm. 265

BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
MIÉRCOLES 6 DE NOVIEMBRE DE 2024

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determinados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La
desviación de poder.
13. El ordenamiento jurídico-administrativo (I): La Constitución. Las Leyes estatales y autonómicas. Tipos de disposiciones legales. Los Tratados Internacionales.
14. El ordenamiento jurídico-administrativo (II). El reglamento: concepto y clases.
La potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
15. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y
forma. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
16. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva.
La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización.
La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
17. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y
anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y
disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores
materiales o de hecho.
18. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad. La tramitación simplificada del
procedimiento administrativo común. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos
administrativos.
19. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la
potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
20. El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en
la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites.

1. El procedimiento administrativo: su significado. Regulación legal. Fases del procedimiento administrativo general. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la
Administración. Las leyes 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico
del sector público en relación con: el régimen jurídico-organizativo, el acto administrativo:
forma, validez y eficacia: ordenación y tramitación del procedimiento administrativo común, potestad y procedimiento sancionadores, relaciones electrónicas con la administración, responsabilidad patrimonial.
2. Los contratos del sector público: las Directivas Europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los
contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables. Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad de pactos y contenido
mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial
en materia de contratación.
3. El sistema de fuentes en la contratación pública local. Aproximación al entramado normativo que configura el régimen jurídico de la contratación pública de los entes locales. La legislación nacional de contratación pública. La fragmentación del régimen jurídico de la contratación pública. Las normas de desarrollo reglamentario. La ordenación de
la adjudicación de contratos públicos en el Derecho de la UE: Tratados, Directivas y jurisprudencia del TJUE. Obligaciones de los Estados miembros.
4. Las partes y el objeto del contrato I. los sujetos del contrato. El régimen jurídico
de aptitud del contratista. Reglas sobre capacidad y solvencia (o clasificación cuando así
sea exigida). Prohibiciones de contratar. Acreditación de solvencia con medios externos.
Ejercicio de competencias de los órganos de contratación de la Administración local.
5. Las partes y el objeto del contrato II. El precio del contrato. El fraccionamiento de
contratos. La formulación del precio de los contratos. Delimitación conceptual y requisitos le-

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B. Materias específicas