Paracuellos de Jarama (BOCM-20231103-78)
Organización y funcionamiento. Reglamento orgánico municipal
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BOCM
B.O.C.M. Núm. 262
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
VIERNES 3 DE NOVIEMBRE DE 2023
Pág. 299
III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE
78
PARACUELLOS DE JARAMA
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Habiéndose aprobado definitivamente por el Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria
celebrada el día 21 de septiembre de 2023, la modificación del “Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama”, y según establece el artículo 70 de la
Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local se publica la modificación de dicho Reglamento para su entrada en vigor.
REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL DE PARACUELLOS DE JARAMA
El Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama modificó por última vez el Reglamento Orgánico Municipal en febrero de 2016, tras la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de
diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.
La necesidad de adecuación de este Reglamento a la normativa aparecida con posterioridad, singularmente la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, la Ley 40/2015, ambas de 1 de octubre, de Régimen Jurídico
del Sector Público y la modificación operada recientemente de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con la posibilidad de celebrar las
sesiones de los órganos colegiados de forma telemática, aconsejan la elaboración de un nuevo texto en el que se integren de una manera ordenada y sistemática todas las modificaciones que se deben introducir en este.
Con esta adaptación se da además, pleno cumplimiento a los principios de necesidad,
eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, que constituyen
los principios de buena regulación establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Por otro lado, y como novedad importante recogida en las normas anteriormente mencionadas se encuentra la necesidad de divulgar un Plan Normativo Municipal en el que se
contengan las iniciativas reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación al año
siguiente, y además la realización de una consulta pública previa a la elaboración de la propuesta de norma que pretende elaborarse. Sin embargo, se exceptúa en el caso de normas
presupuestarias u organizativas de la Administración Local, y también aquellos en los no
tiene un impacto significativo en la actividad económica, o no impone obligaciones relevantes a los destinatarios, entre otros supuestos.
Pues bien en este supuesto concreto, se trata de una norma que regula la organización
interna del funcionamiento de los órganos del Ayuntamiento, dentro de las potestades que
le confiere el ordenamiento jurídico, y además de absoluta y urgente necesidad en estos momentos, ante la situación que se está viviendo y que puede producirse en años venideros, lo
que hace imprescindible acometer la tramitación de este Reglamento que se adapte al marco legislativo actual, sobre todo en lo referente a la posibilidad de la celebración de sesiones telemáticas por parte de sus órganos colegiados.
De esta manera, en ejercicio de la potestad reglamentaria y de autoorganización del
Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama reconocidas en el artículo 4.1.a) de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las bases del Régimen Local se dicta este Reglamento, que se
estructura en un título preliminar y cuatro títulos más, dos disposiciones adicionales, una
disposición derogatoria y una disposición final.
En el título preliminar se indica, el objeto del Reglamento y la subordinación de sus
disposiciones a las leyes estatales y autonómicas dictadas en materia de régimen local o que
incidan en la actividad local, teniendo su soporte en el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 26 de noviembre.
El título I regula el estatuto de los miembros de Corporación, incorporando las novedades legislativas y completando la normativa de alcance general para garantizar la partici-
BOCM-20231103-78
PREÁMBULO
B.O.C.M. Núm. 262
BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
VIERNES 3 DE NOVIEMBRE DE 2023
Pág. 299
III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE
78
PARACUELLOS DE JARAMA
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Habiéndose aprobado definitivamente por el Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria
celebrada el día 21 de septiembre de 2023, la modificación del “Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama”, y según establece el artículo 70 de la
Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local se publica la modificación de dicho Reglamento para su entrada en vigor.
REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL DE PARACUELLOS DE JARAMA
El Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama modificó por última vez el Reglamento Orgánico Municipal en febrero de 2016, tras la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de
diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.
La necesidad de adecuación de este Reglamento a la normativa aparecida con posterioridad, singularmente la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, la Ley 40/2015, ambas de 1 de octubre, de Régimen Jurídico
del Sector Público y la modificación operada recientemente de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con la posibilidad de celebrar las
sesiones de los órganos colegiados de forma telemática, aconsejan la elaboración de un nuevo texto en el que se integren de una manera ordenada y sistemática todas las modificaciones que se deben introducir en este.
Con esta adaptación se da además, pleno cumplimiento a los principios de necesidad,
eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, que constituyen
los principios de buena regulación establecidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Por otro lado, y como novedad importante recogida en las normas anteriormente mencionadas se encuentra la necesidad de divulgar un Plan Normativo Municipal en el que se
contengan las iniciativas reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación al año
siguiente, y además la realización de una consulta pública previa a la elaboración de la propuesta de norma que pretende elaborarse. Sin embargo, se exceptúa en el caso de normas
presupuestarias u organizativas de la Administración Local, y también aquellos en los no
tiene un impacto significativo en la actividad económica, o no impone obligaciones relevantes a los destinatarios, entre otros supuestos.
Pues bien en este supuesto concreto, se trata de una norma que regula la organización
interna del funcionamiento de los órganos del Ayuntamiento, dentro de las potestades que
le confiere el ordenamiento jurídico, y además de absoluta y urgente necesidad en estos momentos, ante la situación que se está viviendo y que puede producirse en años venideros, lo
que hace imprescindible acometer la tramitación de este Reglamento que se adapte al marco legislativo actual, sobre todo en lo referente a la posibilidad de la celebración de sesiones telemáticas por parte de sus órganos colegiados.
De esta manera, en ejercicio de la potestad reglamentaria y de autoorganización del
Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama reconocidas en el artículo 4.1.a) de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las bases del Régimen Local se dicta este Reglamento, que se
estructura en un título preliminar y cuatro títulos más, dos disposiciones adicionales, una
disposición derogatoria y una disposición final.
En el título preliminar se indica, el objeto del Reglamento y la subordinación de sus
disposiciones a las leyes estatales y autonómicas dictadas en materia de régimen local o que
incidan en la actividad local, teniendo su soporte en el Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 26 de noviembre.
El título I regula el estatuto de los miembros de Corporación, incorporando las novedades legislativas y completando la normativa de alcance general para garantizar la partici-
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PREÁMBULO
