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BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID
LUNES 27 DE SEPTIEMBRE DE 2021

B.O.C.M. Núm. 230

Tema 15. La ejecutividad de los actos administrativos. El principio de autotutela ejecutiva. La coacción administrativa. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus
medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 16. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
Tema 17. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. La iniciación del procedimiento: clases,
subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación
de urgencia. Ordenación del procedimiento. Instrucción: intervención de los interesados,
prueba e informes.
Tema 18. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de
la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial.
La terminación convencional. La falta de resolución expresa: El régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
Tema 19. Recursos administrativos. Principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
Tema 20. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto
del recurso contencioso administrativo. El procedimiento y la finalización del mismo: las
sentencias.
Tema 21. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información
pública. Ejercicio del derecho de acceso a la información pública.
Tema 22. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio
de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
Tema 23. La Responsabilidad Patrimonial de la Administración pública: caracteres.
Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento
administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas
Tema 24. El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración
Local en la Constitución. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites.
Tema 25. Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de
las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación
sectorial sobre el régimen local. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los bandos.
Tema 26. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones
de términos municipales. La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de
los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 27. La organización municipal. Órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación
vecinal en la gestión municipal. El concejo abierto.
Tema 28. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias
propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de
la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los servicios mínimos.
Tema 29. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas,
certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro
de documentos. La utilización de medios telemáticos.
Tema 30. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. La
sustitución y la disolución de Corporaciones Locales.
Tema 31. Las formas de acción administrativa de las entidades locales. El fomento:
estudio especial de las subvenciones. La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la
declaración responsable.
Tema 32. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad.
Elección de los concejales y alcaldes. La moción de censura y la cuestión de confianza en

BOCM-20210927-51

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