San Lorenzo de El Escorial (BOCM-20210413-63)
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BOCM

MARTES 13 DE ABRIL DE 2021

B.O.C.M. Núm. 87

progresividad y no confiscatoriedad. Principios relativos al gasto público: Legalidad y equidad, eficacia, eficiencia y economía en la programación y ejecución del gasto público.
Parte específica
1. Los bienes de las entidades locales: bienes de dominio público y bienes patrimoniales. Prerrogativa y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Afectación y desafectación. Utilización. Inventario.
2. Los recursos de las haciendas locales. Los tributos locales: Principios. La potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: Contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación
de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
3. El presupuesto general de las entidades locales: Concepto y contenido. Especial
referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto general. La prórroga presupuestaria.
4. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: Delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: Clases,
concepto, financiación y tramitación.
5. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de
gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: Especial referencia a las
desviaciones de financiación.
6. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remantes de crédito. El resultado
presupuestario: Concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo.
Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de
tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria.
7. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las corporaciones locales: Establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento.
8. Los planes económico-financieros: Contenido, tramitación y seguimiento. Planes
de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las entidades locales.
9. La contabilidad de las entidades locales y sus organismos autónomos: Los modelo normal, simplificado y básico. Las Instrucciones de los modelos normal y simplificado
de contabilidad local: Estructura y contenido. Particularidades del modelo básico.
10. La cuenta general de las entidades locales: Contenido, formación, aprobación y
rendición. Otra información que suministrar al pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones públicas.
11. Marco integrado de control interno (COSO). Concept de control interno y su
aplicabilidad al sector público. El control interno de la actividad económico-financiera de
las entidades locales y sus entes dependientes. La función interventora: Ámbito subjetivo,
ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos.
12. Los controles financieros, de eficacia y de eficiencia: Ámbito subjetivo, ámbito
objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las normas de auditoría del sector público.
13. El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: Tramitación. Las operaciones de crédito a largo plaza: Finalidad y duración, competencia
y límites y requisitos para la concertación de las operaciones. Las operaciones de crédito a corto plazo: Requisitos y condiciones. La concesión de avales por las entidades locales.
14. La tesorería de las entidades locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de
caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: La caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: Prelación, procedimientos y medios de pago. El
cumplimiento del plazo en los pagos: El período medio de pago. El estado de conciliación.
15. La gestión, inspección y recaudación de los recursos de las haciendas locales.
16. Los Contratos administrativos en la esfera local: Legislación reguladora. Clases
de contratos locales. Selección del contratista. Procedimientos de adjudicación.
17. El contrato menor. Peculiaridades de la contratación administrativa en la esfera local.
18. Las subvenciones en las Administraciones públicas. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones
19. El personal al servicio de las entidades locales: Clases y régimen jurídico. Los
instrumentos de organización del personal: Plantillas y relaciones de puestos de trabajo.

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