Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2025-14669)
Resolución de 8 de mayo de 2025, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de las medidas para la mejora de la competitividad del destino turístico contempladas en el Plan de Impulso del Sector Turístico, ejercicios 2020 a 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 169
Martes 15 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 94922
GRÁFICO Nº 2: EVOLUCIÓN APORTACIONES DESEMBOLSADAS, DEUDAS POR
PRÉSTAMOS Y TESORERÍA DEL FONDO 2012-2021
(miles de euros)
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
2012
2013
2014
DEUDAS C Y L/PL
2015
TESORERÍA
2016
2017
2018
2019
2020
2021
PATRIMONIO APORTADO DESEMBOLSADO
Fuente: Elaboración propia del Tribunal en virtud de los datos obtenidos de las cuentas rendidas del Fondo en el período
2012-2021
En cuanto a los ingresos y gastos ordinarios son también de escasa relevancia y con una progresión
descendente en el tiempo. En 2020 y 2021, los gastos ordinarios se elevan a 39.219,75 y 24.942,69
euros, respectivamente, que corresponden, exclusivamente, a las comisiones de gestión que el ICO
carga anualmente al Fondo por sus actuaciones. Cabe destacar al respecto, que estas se calculan
aplicando un porcentaje determinado, fijado por convenio entre la SETUR y el ICO, sobre el saldo
de préstamos del año anterior pendiente de devolver. El último convenio vigente suscrito entre
ambas partes data de 2015, por lo que dicha comisión del 5 % ha podido quedar desfasada,
teniendo en cuenta que los convenios suscritos que le precedieron se revisaban anualmente con
cada convocatoria de préstamos y que se suscribía cada año uno nuevo, revisándose dichos
conceptos y porcentajes.
En el PIST estaba previsto destinar la totalidad de sus fondos (515 millones de euros) para conceder
los préstamos solo en 2020 a pesar de no tener el previo desarrollo reglamentario necesario para
conceder los préstamos, que no se produce hasta finales de 2021 con el Real Decreto 1072/2021,
de 7 de diciembre, por el que se regula el FOCIT, ya en el marco del PRTR. En consecuencia, no
19
Tras la modificación de su redacción por la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para el año 2021.
cve: BOE-A-2025-14669
Verificable en https://www.boe.es
La cuenta operativa bancaria del Fondo estuvo abierta hasta 2021, inclusive, en el propio ICO, pese
a lo dispuesto en los artículos 108.1 y 109.1 de Ley General Presupuestaria19, según los cuales los
fondos sin personalidad jurídica tenían la obligación de mantener sus cuentas operativas abiertas
en el Banco de España. Esta previsión legal no se ha cumplido hasta 2022, una vez iniciada la
fiscalización, cuando el ICO, a instancias de la SETUR, ha procedido a realizar los trámites
oportunos para la apertura de la cuenta operativa del FOCIT en Banco de España, de tal forma que
con fecha 27 de mayo de 2022 quedó abierta la citada cuenta y, a su vez, se transfirió a la misma,
con fecha valor de 6 de julio de 2022, el saldo de tesorería del FOCIT que figuraba en la cuenta ICO
por importe de 582.730.196,51 euros.
Núm. 169
Martes 15 de julio de 2025
Sec. III. Pág. 94922
GRÁFICO Nº 2: EVOLUCIÓN APORTACIONES DESEMBOLSADAS, DEUDAS POR
PRÉSTAMOS Y TESORERÍA DEL FONDO 2012-2021
(miles de euros)
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
2012
2013
2014
DEUDAS C Y L/PL
2015
TESORERÍA
2016
2017
2018
2019
2020
2021
PATRIMONIO APORTADO DESEMBOLSADO
Fuente: Elaboración propia del Tribunal en virtud de los datos obtenidos de las cuentas rendidas del Fondo en el período
2012-2021
En cuanto a los ingresos y gastos ordinarios son también de escasa relevancia y con una progresión
descendente en el tiempo. En 2020 y 2021, los gastos ordinarios se elevan a 39.219,75 y 24.942,69
euros, respectivamente, que corresponden, exclusivamente, a las comisiones de gestión que el ICO
carga anualmente al Fondo por sus actuaciones. Cabe destacar al respecto, que estas se calculan
aplicando un porcentaje determinado, fijado por convenio entre la SETUR y el ICO, sobre el saldo
de préstamos del año anterior pendiente de devolver. El último convenio vigente suscrito entre
ambas partes data de 2015, por lo que dicha comisión del 5 % ha podido quedar desfasada,
teniendo en cuenta que los convenios suscritos que le precedieron se revisaban anualmente con
cada convocatoria de préstamos y que se suscribía cada año uno nuevo, revisándose dichos
conceptos y porcentajes.
En el PIST estaba previsto destinar la totalidad de sus fondos (515 millones de euros) para conceder
los préstamos solo en 2020 a pesar de no tener el previo desarrollo reglamentario necesario para
conceder los préstamos, que no se produce hasta finales de 2021 con el Real Decreto 1072/2021,
de 7 de diciembre, por el que se regula el FOCIT, ya en el marco del PRTR. En consecuencia, no
19
Tras la modificación de su redacción por la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para el año 2021.
cve: BOE-A-2025-14669
Verificable en https://www.boe.es
La cuenta operativa bancaria del Fondo estuvo abierta hasta 2021, inclusive, en el propio ICO, pese
a lo dispuesto en los artículos 108.1 y 109.1 de Ley General Presupuestaria19, según los cuales los
fondos sin personalidad jurídica tenían la obligación de mantener sus cuentas operativas abiertas
en el Banco de España. Esta previsión legal no se ha cumplido hasta 2022, una vez iniciada la
fiscalización, cuando el ICO, a instancias de la SETUR, ha procedido a realizar los trámites
oportunos para la apertura de la cuenta operativa del FOCIT en Banco de España, de tal forma que
con fecha 27 de mayo de 2022 quedó abierta la citada cuenta y, a su vez, se transfirió a la misma,
con fecha valor de 6 de julio de 2022, el saldo de tesorería del FOCIT que figuraba en la cuenta ICO
por importe de 582.730.196,51 euros.
