Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-26884)
Resolución de 24 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la Cuenta General y del resto de cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, ejercicio 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 178057
En el análisis de las inversiones financieras en patrimonio de entidades de derecho público y
sociedades mercantiles se han detectado las siguientes incorrecciones e irregularidades:
2.28 La contabilización de las inversiones en el patrimonio de los consorcios y fundaciones
regionales no se ha ajustado a lo previsto en el PGCPRM20, puesto que el importe de los bienes
entregados no se ha registrado a valor razonable, sino a coste de adquisición21.
2.29 Se mantienen registradas como inversiones financieras las dotaciones patrimoniales
realizadas a los fondos sociales de las fundaciones autonómicas. El tratamiento contable de estas
operaciones en las Fundaciones Murciana para la Tutela y Defensa Judicial de Adultos (FMTDJA)
(6 miles de euros), Fundación Séneca- Agencia Regional de Ciencia y Tecnología (Séneca) (60
miles de euros), Fundación Integra (Integra) (12 miles de euros), Fundación Mariano Ruiz-Funes
(FMRF) (6 miles de euros), Orquesta Sinfónica de la Región de Murcia (OSRM) (9 miles de euros)
y Fundación Instituto Euromediterráneo del Agua (FIEA) (30 miles de euros) no puede considerarse
un criterio adecuado, puesto que en los respectivos estatutos fundacionales no se prevé la
recuperación de las aportaciones realizadas por los socios fundadores, estableciendo para los
supuestos de extinción de las entidades, que los bienes y derechos resultantes de su liquidación se
destinarán a fundaciones o entidades no lucrativas que persigan fines de interés análogos. En
consecuencia, la Administración Regional debió registrar estas aportaciones como gasto por
transferencias en el ejercicio en que las mismas se efectuaron.
20
En el apartado g) de dicha disposición se establece que todas las inversiones efectuadas con anterioridad a la entrada
en vigor del Plan se valorarán, en aquellos casos en los que no pueda establecerse el valor contable correspondiente
a su coste, por el valor recuperable de las mismas el primer día de la aplicación del citado Plan, para cuya determinación,
salvo mejor evidencia, se tendrá en cuenta el patrimonio neto de la entidad participada corregido por las plusvalías
tácitas existentes en la fecha de la valoración, dándose de alta contra la cuenta (120) Resultados de ejercicios
anteriores.
21
La AR, tomando como referencia las notas elaboradas por la IGAE para las entidades locales para la apertura contable
el 1 de enero de 2015, ha aplicado el criterio de registrar estas inversiones por el importe de las aportaciones iniciales
monetarias realizadas en su creación, así como por el importe de los bienes entregados en adscripción o cesión a la
entrada en vigor del PGCPRM a 1 de enero 2018. Las mencionadas notas en el apartado 9 sobre Inversiones en el
patrimonio de entidades de derecho público disponían que “con el Nuevo Plan Local, deberán recogerse como activos
financieros las aportaciones patrimoniales realizadas por entidades locales a sus entes dependientes o vinculados,
incluyéndose entre éstas las adscripciones de bienes”, añadiendo a continuación que “dado que recuperar en
contabilidad todas las aportaciones que puedan tener dicha consideración y hayan sido efectuadas durante toda la vida
de las entidades públicas dependientes por sus entidades propietarias puede ser bastante complicado y costoso,
abogamos por limitar dicha activación, en los casos de complejidad y coste elevado, a las adscripciones de bienes y
derechos vigentes a la fecha de 1 de enero de 2015”.
cve: BOE-A-2024-26884
Verificable en https://www.boe.es
2.30 Las participaciones societarias de la cartera de valores a largo plazo de la AR tienen la
siguiente composición a 31 de diciembre de 2021.
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 178057
En el análisis de las inversiones financieras en patrimonio de entidades de derecho público y
sociedades mercantiles se han detectado las siguientes incorrecciones e irregularidades:
2.28 La contabilización de las inversiones en el patrimonio de los consorcios y fundaciones
regionales no se ha ajustado a lo previsto en el PGCPRM20, puesto que el importe de los bienes
entregados no se ha registrado a valor razonable, sino a coste de adquisición21.
2.29 Se mantienen registradas como inversiones financieras las dotaciones patrimoniales
realizadas a los fondos sociales de las fundaciones autonómicas. El tratamiento contable de estas
operaciones en las Fundaciones Murciana para la Tutela y Defensa Judicial de Adultos (FMTDJA)
(6 miles de euros), Fundación Séneca- Agencia Regional de Ciencia y Tecnología (Séneca) (60
miles de euros), Fundación Integra (Integra) (12 miles de euros), Fundación Mariano Ruiz-Funes
(FMRF) (6 miles de euros), Orquesta Sinfónica de la Región de Murcia (OSRM) (9 miles de euros)
y Fundación Instituto Euromediterráneo del Agua (FIEA) (30 miles de euros) no puede considerarse
un criterio adecuado, puesto que en los respectivos estatutos fundacionales no se prevé la
recuperación de las aportaciones realizadas por los socios fundadores, estableciendo para los
supuestos de extinción de las entidades, que los bienes y derechos resultantes de su liquidación se
destinarán a fundaciones o entidades no lucrativas que persigan fines de interés análogos. En
consecuencia, la Administración Regional debió registrar estas aportaciones como gasto por
transferencias en el ejercicio en que las mismas se efectuaron.
20
En el apartado g) de dicha disposición se establece que todas las inversiones efectuadas con anterioridad a la entrada
en vigor del Plan se valorarán, en aquellos casos en los que no pueda establecerse el valor contable correspondiente
a su coste, por el valor recuperable de las mismas el primer día de la aplicación del citado Plan, para cuya determinación,
salvo mejor evidencia, se tendrá en cuenta el patrimonio neto de la entidad participada corregido por las plusvalías
tácitas existentes en la fecha de la valoración, dándose de alta contra la cuenta (120) Resultados de ejercicios
anteriores.
21
La AR, tomando como referencia las notas elaboradas por la IGAE para las entidades locales para la apertura contable
el 1 de enero de 2015, ha aplicado el criterio de registrar estas inversiones por el importe de las aportaciones iniciales
monetarias realizadas en su creación, así como por el importe de los bienes entregados en adscripción o cesión a la
entrada en vigor del PGCPRM a 1 de enero 2018. Las mencionadas notas en el apartado 9 sobre Inversiones en el
patrimonio de entidades de derecho público disponían que “con el Nuevo Plan Local, deberán recogerse como activos
financieros las aportaciones patrimoniales realizadas por entidades locales a sus entes dependientes o vinculados,
incluyéndose entre éstas las adscripciones de bienes”, añadiendo a continuación que “dado que recuperar en
contabilidad todas las aportaciones que puedan tener dicha consideración y hayan sido efectuadas durante toda la vida
de las entidades públicas dependientes por sus entidades propietarias puede ser bastante complicado y costoso,
abogamos por limitar dicha activación, en los casos de complejidad y coste elevado, a las adscripciones de bienes y
derechos vigentes a la fecha de 1 de enero de 2015”.
cve: BOE-A-2024-26884
Verificable en https://www.boe.es
2.30 Las participaciones societarias de la cartera de valores a largo plazo de la AR tienen la
siguiente composición a 31 de diciembre de 2021.
