Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-26884)
Resolución de 24 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la Cuenta General y del resto de cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, ejercicio 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 178041
los cuales 288.424 miles de euros proceden del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y 24.815
miles de euros corresponden a ayudas REACT-EU. Las obligaciones reconocidas en este ejercicio
por la ejecución de proyectos y programas de gastos de ejecución plurianual afectados a dicha
financiación han ascendido a 17.192 miles de euros. Todo ello determina unas desviaciones de
financiación positivas, a 31 de diciembre de 2021, afectadas a estos recursos de 296.047 miles de
euros10, que deben ser consideradas a la hora de interpretar adecuadamente el resultado del
ejercicio y la solvencia financiera de la Comunidad. Asimismo, dado que tales ayudas van a
aplicarse a distintos proyectos y programas de gastos con un elevado periodo de maduración en un
escenario plurianual, la existencia de retrasos y deficiencias en la ejecución y justificación de estas
ayudas podría determinar eventuales reintegros de las cantidades ingresadas (2.14).
1.22 Los créditos aprobados en el presupuesto del Servicio Murciano de Salud se encuentran
claramente por debajo de las necesidades reales para la prestación de los servicios sanitarios en la
región, tal y como viene reiterándose en informes de fiscalización precedentes, existiendo a 31 de
diciembre de 2021 un déficit acumulado pendiente de cobertura por parte de la Administración
autonómica de 2.740.149 miles de euros. El crecimiento y enorme rigidez del gasto sanitario en la
Comunidad Autónoma, al igual que ha ocurrido con el resto de las comunidades autónomas, que
ha sido muy superior al crecimiento de su PIB autonómico, provoca una situación financieramente
insostenible a largo plazo que requiere una intervención inmediata que garantice que estos gastos
puedan ser cubiertos, si se persigue el mantenimiento de la calidad asistencial (2.48 y 2.95).
1.23 Las pérdidas acumuladas de la sociedad Desaladora de Escombreras, S.A.U. (26.783 miles
de euros) han reducido el patrimonio de la empresa (cifra negativa de 43.980 miles de euros) a una
cantidad inferior a la mitad del capital social, lo cual constituye una de las causas de disolución
prevista en la legislación mercantil. Con la actual estructura productiva y en el entorno comercial en
que desarrolla su actividad, existen dudas significativas sobre la viabilidad de la empresa y la
capacidad de esta para generar beneficios. Mientras no se alteren las condiciones sobre las que se
desarrolla el actual modelo de gestión de la planta desaladora, la situación patrimonial y financiera
de la sociedad no va a presentar variaciones importantes, puesto que las obligaciones de pago y
compromisos asumidos por esta en los contratos de arrendamiento, operación y mantenimiento
suscritos son muy superiores a su cifra de negocio. Lo que deriva de que la sociedad es responsable
del pago de todos los costes de construcción y financiación de la infraestructura pública, que
desarrolló íntegramente la Comunidad Autónoma sin financiación del Estado ni de la Unión Europea
(2.95).
II.1.3.
Párrafos de otras cuestiones
1.25 De acuerdo con lo previsto en el artículo 108.2 del TRLHRM, la Cuenta General de la CA se
forma exclusivamente con la Cuenta de la Administración Pública Regional y las Cuentas de sus
organismos autónomos, quedando, por tanto, fuera del ámbito subjetivo de la Cuenta General el
resto de las entidades que también forman parte del sector público de la Región de Murcia y que
10
Sobre un total de 456.801 miles de euros registrados al 31 de diciembre de 2021 como exceso de financiación.
cve: BOE-A-2024-26884
Verificable en https://www.boe.es
1.24 La estructura del sector público de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, regulada
en la Ley 7/2004, de Organización y Régimen Jurídico de la Administración Pública de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia, no es coincidente con el perímetro de entidades integradas en
la Cuenta General de la CA, que a su vez también difiere de las entidades sujetas al régimen de
rendición de cuentas y de las que se incluyen en los Presupuestos Generales de la Comunidad.
Como se viene reiterando en anteriores informes de fiscalización, esta heterogeneidad en la
configuración del sector público autonómico debería ser superada mediante la oportuna adaptación
de la normativa autonómica en esta materia (Subapartado I.2).
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 178041
los cuales 288.424 miles de euros proceden del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y 24.815
miles de euros corresponden a ayudas REACT-EU. Las obligaciones reconocidas en este ejercicio
por la ejecución de proyectos y programas de gastos de ejecución plurianual afectados a dicha
financiación han ascendido a 17.192 miles de euros. Todo ello determina unas desviaciones de
financiación positivas, a 31 de diciembre de 2021, afectadas a estos recursos de 296.047 miles de
euros10, que deben ser consideradas a la hora de interpretar adecuadamente el resultado del
ejercicio y la solvencia financiera de la Comunidad. Asimismo, dado que tales ayudas van a
aplicarse a distintos proyectos y programas de gastos con un elevado periodo de maduración en un
escenario plurianual, la existencia de retrasos y deficiencias en la ejecución y justificación de estas
ayudas podría determinar eventuales reintegros de las cantidades ingresadas (2.14).
1.22 Los créditos aprobados en el presupuesto del Servicio Murciano de Salud se encuentran
claramente por debajo de las necesidades reales para la prestación de los servicios sanitarios en la
región, tal y como viene reiterándose en informes de fiscalización precedentes, existiendo a 31 de
diciembre de 2021 un déficit acumulado pendiente de cobertura por parte de la Administración
autonómica de 2.740.149 miles de euros. El crecimiento y enorme rigidez del gasto sanitario en la
Comunidad Autónoma, al igual que ha ocurrido con el resto de las comunidades autónomas, que
ha sido muy superior al crecimiento de su PIB autonómico, provoca una situación financieramente
insostenible a largo plazo que requiere una intervención inmediata que garantice que estos gastos
puedan ser cubiertos, si se persigue el mantenimiento de la calidad asistencial (2.48 y 2.95).
1.23 Las pérdidas acumuladas de la sociedad Desaladora de Escombreras, S.A.U. (26.783 miles
de euros) han reducido el patrimonio de la empresa (cifra negativa de 43.980 miles de euros) a una
cantidad inferior a la mitad del capital social, lo cual constituye una de las causas de disolución
prevista en la legislación mercantil. Con la actual estructura productiva y en el entorno comercial en
que desarrolla su actividad, existen dudas significativas sobre la viabilidad de la empresa y la
capacidad de esta para generar beneficios. Mientras no se alteren las condiciones sobre las que se
desarrolla el actual modelo de gestión de la planta desaladora, la situación patrimonial y financiera
de la sociedad no va a presentar variaciones importantes, puesto que las obligaciones de pago y
compromisos asumidos por esta en los contratos de arrendamiento, operación y mantenimiento
suscritos son muy superiores a su cifra de negocio. Lo que deriva de que la sociedad es responsable
del pago de todos los costes de construcción y financiación de la infraestructura pública, que
desarrolló íntegramente la Comunidad Autónoma sin financiación del Estado ni de la Unión Europea
(2.95).
II.1.3.
Párrafos de otras cuestiones
1.25 De acuerdo con lo previsto en el artículo 108.2 del TRLHRM, la Cuenta General de la CA se
forma exclusivamente con la Cuenta de la Administración Pública Regional y las Cuentas de sus
organismos autónomos, quedando, por tanto, fuera del ámbito subjetivo de la Cuenta General el
resto de las entidades que también forman parte del sector público de la Región de Murcia y que
10
Sobre un total de 456.801 miles de euros registrados al 31 de diciembre de 2021 como exceso de financiación.
cve: BOE-A-2024-26884
Verificable en https://www.boe.es
1.24 La estructura del sector público de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, regulada
en la Ley 7/2004, de Organización y Régimen Jurídico de la Administración Pública de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia, no es coincidente con el perímetro de entidades integradas en
la Cuenta General de la CA, que a su vez también difiere de las entidades sujetas al régimen de
rendición de cuentas y de las que se incluyen en los Presupuestos Generales de la Comunidad.
Como se viene reiterando en anteriores informes de fiscalización, esta heterogeneidad en la
configuración del sector público autonómico debería ser superada mediante la oportuna adaptación
de la normativa autonómica en esta materia (Subapartado I.2).
