Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-26883)
Resolución de 24 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la Cuenta General y del resto de cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, ejercicio 2020.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 177910
Atendiendo a su origen, los recursos del sistema de financiación siguen representando el mayor
peso relativo un 47,13 % sobre el total, con un incremento interanual de 225.954 miles de euros.
Entre estos últimos, los derivados de mecanismos de solidaridad (Fondo de Garantía de Servicios
Públicos Fundamentales y Fondo de Suficiencia Global) suponen un total de 1.339.317 miles de
euros, un 11 % del total, incluso superior si se considera el carácter coyuntural de las ayudas
COVID, por lo que cualquier modificación del sistema de financiación que aumente la
responsabilidad fiscal, en la medida en que se realice a costa de estos mecanismos de
solidaridad, tendría un impacto directo en la sostenibilidad financiera de los presupuestos futuros.
El incremento de derechos reconocidos en 2020, 2.591.823 miles de euros, procede
fundamentalmente, del experimentado por el endeudamiento financiero, 1.600.232 miles de euros,
y por los recursos percibidos del Estado para hacer frente a la pandemia COVID-19, 777.344
miles de euros.
El Fondo COVID-19, creado en virtud del RDL 22/2020, de 16 de junio, e instrumentado a través
de transferencias, se dividió en cuatro tramos. La finalidad de los tres primeros era dotar a las
CCAA de los recursos necesarios para hacer frente a las necesidades extraordinarias en materia
de sanidad y educación y el cuarto tramo tenía como objetivo proporcionar ayudas adicionales a
las CCAA para paliar los efectos de la pandemia y compensar la caída de la recaudación de los
tributos gestionados directamente por las CCAA. El importe asignado a la CA de CLM de este
Fondo ascendió a 743.443 miles de euros, con el siguiente desglose.
CUADRO 10. DESGLOSE FONDO EXTRAORDINARIO COVID-19
(miles euros)
Tramo I Sanidad(1)
Tramo II Sanidad(2)
Tramo III Educación
Tramo IV
Compensación caída
ingresos tributarios
Total
319.263
150.646
89.186
184.348
743.443
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por las entidades fiscalizadas
(1)
Orden HAC/667/2020, de 17 de julio.
(2)
Orden HAC/1098/2020, de 20 de noviembre.
Por el contrario, los tributos propios continúan reduciendo su peso relativo hasta representar el
0,29 % del presupuesto. En relación con el canon eólico, en ejecución de diversas sentencias del
Tribunal Superior de Justicia de CLM que declaran la nulidad de la Orden de 18 de mayo de 2011
de la Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda de la JCCM, por la que se aprueban los
modelos de declaración de alta, modificación y baja y de autoliquidación del canon eólico y se
dictan las normas para su gestión, en 2020 se efectuaron devoluciones de ingresos por 6.041
miles de euros, de forma que se reducen los DRN por dicho canon hasta los 7.990 miles de euros.
27
De forma complementaria a estos fondos y para paliar el impacto de la pandemia en áreas de actividad concreta
(vivienda, agricultura ganadería, etc.) se instrumentaron por el Estado otras transferencias a las CCAA que en el caso
de la CA de CLM han supuesto 33.901 miles de euros en 2020.
cve: BOE-A-2024-26883
Verificable en https://www.boe.es
La totalidad de estos fondos fueron abonados por el Estado y reconocidos y cobrados por la CA
en 202027.
Núm. 308
Lunes 23 de diciembre de 2024
Sec. III. Pág. 177910
Atendiendo a su origen, los recursos del sistema de financiación siguen representando el mayor
peso relativo un 47,13 % sobre el total, con un incremento interanual de 225.954 miles de euros.
Entre estos últimos, los derivados de mecanismos de solidaridad (Fondo de Garantía de Servicios
Públicos Fundamentales y Fondo de Suficiencia Global) suponen un total de 1.339.317 miles de
euros, un 11 % del total, incluso superior si se considera el carácter coyuntural de las ayudas
COVID, por lo que cualquier modificación del sistema de financiación que aumente la
responsabilidad fiscal, en la medida en que se realice a costa de estos mecanismos de
solidaridad, tendría un impacto directo en la sostenibilidad financiera de los presupuestos futuros.
El incremento de derechos reconocidos en 2020, 2.591.823 miles de euros, procede
fundamentalmente, del experimentado por el endeudamiento financiero, 1.600.232 miles de euros,
y por los recursos percibidos del Estado para hacer frente a la pandemia COVID-19, 777.344
miles de euros.
El Fondo COVID-19, creado en virtud del RDL 22/2020, de 16 de junio, e instrumentado a través
de transferencias, se dividió en cuatro tramos. La finalidad de los tres primeros era dotar a las
CCAA de los recursos necesarios para hacer frente a las necesidades extraordinarias en materia
de sanidad y educación y el cuarto tramo tenía como objetivo proporcionar ayudas adicionales a
las CCAA para paliar los efectos de la pandemia y compensar la caída de la recaudación de los
tributos gestionados directamente por las CCAA. El importe asignado a la CA de CLM de este
Fondo ascendió a 743.443 miles de euros, con el siguiente desglose.
CUADRO 10. DESGLOSE FONDO EXTRAORDINARIO COVID-19
(miles euros)
Tramo I Sanidad(1)
Tramo II Sanidad(2)
Tramo III Educación
Tramo IV
Compensación caída
ingresos tributarios
Total
319.263
150.646
89.186
184.348
743.443
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos facilitados por las entidades fiscalizadas
(1)
Orden HAC/667/2020, de 17 de julio.
(2)
Orden HAC/1098/2020, de 20 de noviembre.
Por el contrario, los tributos propios continúan reduciendo su peso relativo hasta representar el
0,29 % del presupuesto. En relación con el canon eólico, en ejecución de diversas sentencias del
Tribunal Superior de Justicia de CLM que declaran la nulidad de la Orden de 18 de mayo de 2011
de la Consejería de Ordenación del Territorio y Vivienda de la JCCM, por la que se aprueban los
modelos de declaración de alta, modificación y baja y de autoliquidación del canon eólico y se
dictan las normas para su gestión, en 2020 se efectuaron devoluciones de ingresos por 6.041
miles de euros, de forma que se reducen los DRN por dicho canon hasta los 7.990 miles de euros.
27
De forma complementaria a estos fondos y para paliar el impacto de la pandemia en áreas de actividad concreta
(vivienda, agricultura ganadería, etc.) se instrumentaron por el Estado otras transferencias a las CCAA que en el caso
de la CA de CLM han supuesto 33.901 miles de euros en 2020.
cve: BOE-A-2024-26883
Verificable en https://www.boe.es
La totalidad de estos fondos fueron abonados por el Estado y reconocidos y cobrados por la CA
en 202027.
