Tribunal Constitucional. T.C. Sección del Tribunal Constitucional. Sentencias. (BOE-A-2024-25521)
Pleno. Sentencia 138/2024, de 6 de noviembre de 2024. Recurso de amparo 3616-2022. Promovido por doña María Concepción Gamarra Ruiz-Clavijo, diputada y portavoz del Grupo Parlamentario Popular del Congreso de los Diputados respecto de las resoluciones dictadas por la presidenta del Congreso de los Diputados sobre la votación de convalidación del Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo. Supuesta vulneración del derecho al ejercicio del cargo representativo: STC 114/2024 (ejercicio del voto telemático al que no sucede una solicitud o actuación personal tempestiva del propio diputado que acredite su expresa voluntad de optar por el ejercicio presencial de su voto y por la anulación del voto telemático autorizado y emitido). Voto particular.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 6 de diciembre de 2024
Sec. TC. Pág. 166570
h) También el 3 de febrero de 2022 tuvo entrada en el registro del Congreso de los
Diputados escrito de la vicepresidenta segunda, señora Pastor Julián, y del secretario
cuarto, señor Suárez Illana, en el que solicitaban la convocatoria urgente de la mesa
para «tratar el que no se convocase por parte de la presidenta una reunión de la mesa
incumpliendo el apartado sexto de la resolución de la mesa del Congreso de los
Diputados, de 21 de mayo de 2012 tras la solicitud de miembros de la dirección del
Grupo Parlamentario Popular y miembros de la mesa, para abordar la petición del
diputado don Alberto Casero de anular el voto telemático realizado por él y recibir la
consiguiente autorización para votar presencialmente la derogación o convalidación del
Real Decreto-ley 32/2021».
i) Posteriormente, en fecha de 4 de febrero de 2022, mediante un nuevo escrito la
diputada portavoz del Grupo Parlamentario Popular viene a recordar a la presidenta del
Congreso que está pendiente la convocatoria urgente de la mesa de la Cámara,
solicitada por dos de sus miembros en el escrito anteriormente referenciado, al tiempo
que reitera su solicitud para que por la Presidencia de la Cámara se «ordene la
inmediata suspensión y paralización de cualesquiera trámites dirigidos a la publicación y
efectividad de la votación […] respecto de la convalidación o derogación del Real
Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre a todos los efectos».
También con fecha de 4 de febrero presentaron escrito en el mismo sentido,
solicitando convocatoria de la mesa, la señora vicepresidenta segunda y el señor
secretario cuarto del Congreso.
Asimismo, ese día presentó un nuevo escrito el diputado señor Casero Ávila,
planteando igual solicitud de suspensión y paralización de trámites, después de
manifestar que se le había vulnerado su derecho de voto y que se le había impedido
formular presencialmente su voto en la sesión plenaria.
j) Con fecha de 7 de febrero de 2022, ochenta y cuatro diputados pertenecientes al
Grupo Parlamentario Popular, que representaban más de un quinto de los miembros del
Congreso, solicitaron, al amparo del artículo 39.1 del Reglamento del Congreso de los
Diputados, la convocatoria urgente de la junta de portavoces «para adoptar las
decisiones que procedan en relación con los hechos acaecidos», en relación con la
solicitud del diputado señor Casero Ávila y la convocatoria de la mesa.
También el 7 de febrero de 2022 presentó un nuevo escrito el diputado señor Casero
Ávila en el que, como en el anterior de 3 de febrero de 2022, solicitaba «la inmediata
suspensión y paralización de cualesquiera trámites dirigidos a la publicación y efectividad
de la votación […] respecto de la convalidación o derogación del Real Decretoley 32/2021 […], hasta que se vea restablecido mi derecho».
k) En esa misma fecha de 7 de febrero de 2022, la presidenta del Congreso de los
Diputados dirigió sendos escritos a la vicepresidenta segunda y al secretario cuarto de la
mesa de la Cámara en los que expone «En contestación a sus solicitudes de
convocatoria de la mesa de la Cámara para tratar el por qué la misma no fue convocada
para resolver en relación con la petición de anulación […] del voto emitido
telemáticamente por el señor Casero Ávila […], le comunico que el examen de los
asuntos referidos en sus solicitudes, así como las cuestiones a las que se refieren el
resto de escritos que, relativos a este tema, han tenido entrada en el registro de la
Cámara, se producirá en la próxima reunión de la mesa, que se celebrará, en todo caso,
con carácter previo a la sesión plenaria que comenzará el 15 de febrero de 2022».
l) También el 7 de febrero de 2022, a la vista del anterior escrito, la vicepresidenta
segunda y el secretario cuarto del Congreso de los Diputados reiteraron mediante un
nuevo escrito su petición de convocatoria urgente de la mesa de la Cámara,
manifestando que lo comunicado por la presidenta del Congreso no daba respuesta a
sus solicitudes.
m) En el «Boletín Oficial del Estado» de 8 de febrero de 2022 se publicó la
resolución de 3 de febrero de 2022, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena
la publicación del acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de
diciembre.
cve: BOE-A-2024-25521
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 294
Viernes 6 de diciembre de 2024
Sec. TC. Pág. 166570
h) También el 3 de febrero de 2022 tuvo entrada en el registro del Congreso de los
Diputados escrito de la vicepresidenta segunda, señora Pastor Julián, y del secretario
cuarto, señor Suárez Illana, en el que solicitaban la convocatoria urgente de la mesa
para «tratar el que no se convocase por parte de la presidenta una reunión de la mesa
incumpliendo el apartado sexto de la resolución de la mesa del Congreso de los
Diputados, de 21 de mayo de 2012 tras la solicitud de miembros de la dirección del
Grupo Parlamentario Popular y miembros de la mesa, para abordar la petición del
diputado don Alberto Casero de anular el voto telemático realizado por él y recibir la
consiguiente autorización para votar presencialmente la derogación o convalidación del
Real Decreto-ley 32/2021».
i) Posteriormente, en fecha de 4 de febrero de 2022, mediante un nuevo escrito la
diputada portavoz del Grupo Parlamentario Popular viene a recordar a la presidenta del
Congreso que está pendiente la convocatoria urgente de la mesa de la Cámara,
solicitada por dos de sus miembros en el escrito anteriormente referenciado, al tiempo
que reitera su solicitud para que por la Presidencia de la Cámara se «ordene la
inmediata suspensión y paralización de cualesquiera trámites dirigidos a la publicación y
efectividad de la votación […] respecto de la convalidación o derogación del Real
Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre a todos los efectos».
También con fecha de 4 de febrero presentaron escrito en el mismo sentido,
solicitando convocatoria de la mesa, la señora vicepresidenta segunda y el señor
secretario cuarto del Congreso.
Asimismo, ese día presentó un nuevo escrito el diputado señor Casero Ávila,
planteando igual solicitud de suspensión y paralización de trámites, después de
manifestar que se le había vulnerado su derecho de voto y que se le había impedido
formular presencialmente su voto en la sesión plenaria.
j) Con fecha de 7 de febrero de 2022, ochenta y cuatro diputados pertenecientes al
Grupo Parlamentario Popular, que representaban más de un quinto de los miembros del
Congreso, solicitaron, al amparo del artículo 39.1 del Reglamento del Congreso de los
Diputados, la convocatoria urgente de la junta de portavoces «para adoptar las
decisiones que procedan en relación con los hechos acaecidos», en relación con la
solicitud del diputado señor Casero Ávila y la convocatoria de la mesa.
También el 7 de febrero de 2022 presentó un nuevo escrito el diputado señor Casero
Ávila en el que, como en el anterior de 3 de febrero de 2022, solicitaba «la inmediata
suspensión y paralización de cualesquiera trámites dirigidos a la publicación y efectividad
de la votación […] respecto de la convalidación o derogación del Real Decretoley 32/2021 […], hasta que se vea restablecido mi derecho».
k) En esa misma fecha de 7 de febrero de 2022, la presidenta del Congreso de los
Diputados dirigió sendos escritos a la vicepresidenta segunda y al secretario cuarto de la
mesa de la Cámara en los que expone «En contestación a sus solicitudes de
convocatoria de la mesa de la Cámara para tratar el por qué la misma no fue convocada
para resolver en relación con la petición de anulación […] del voto emitido
telemáticamente por el señor Casero Ávila […], le comunico que el examen de los
asuntos referidos en sus solicitudes, así como las cuestiones a las que se refieren el
resto de escritos que, relativos a este tema, han tenido entrada en el registro de la
Cámara, se producirá en la próxima reunión de la mesa, que se celebrará, en todo caso,
con carácter previo a la sesión plenaria que comenzará el 15 de febrero de 2022».
l) También el 7 de febrero de 2022, a la vista del anterior escrito, la vicepresidenta
segunda y el secretario cuarto del Congreso de los Diputados reiteraron mediante un
nuevo escrito su petición de convocatoria urgente de la mesa de la Cámara,
manifestando que lo comunicado por la presidenta del Congreso no daba respuesta a
sus solicitudes.
m) En el «Boletín Oficial del Estado» de 8 de febrero de 2022 se publicó la
resolución de 3 de febrero de 2022, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena
la publicación del acuerdo de convalidación del Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de
diciembre.
cve: BOE-A-2024-25521
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Núm. 294
