Cortes Generales. III. Otras disposiciones. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-25001)
Resolución de 17 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la contratación celebrada por el Instituto Nacional de la Seguridad Social, ejercicio 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 289
Sábado 30 de noviembre de 2024
Sec. III. Pág. 161607
su objeto, el 88,30 % son contratos de servicios de vigilancia y seguridad, de limpieza y de
mantenimiento de los edificios, oficinas y dependencias del INSS en sus distintas direcciones
provinciales, así como en los servicios centrales.
Las adjudicaciones de los contratos de servicios mediante procedimiento abierto y una pluralidad
de criterios de adjudicación representan el mayor porcentaje del gasto contractual (85 %) de esta
tipología de contratos, tal y como refleja el gráfico 2. A continuación, el mayor volumen de gasto
corresponde a los contratos de suministro adjudicados mediante el sistema de contratación
centralizada, que alcanzan el 65 % del gasto total realizado en este tipo de contratos, de entre los
que destacan, por su importe, los contratos de suministro de energía eléctrica para los distintos
centros y dependencias del INSS (59,78 %).
I.5. EXPEDIENTES DE CONTRATOS FISCALIZADOS
De los contratos celebrados se ha seleccionado una muestra de expedientes suficientemente
representativa para su fiscalización, aplicando los siguientes criterios:
1.
Se han fiscalizado 54 expedientes cuya remisión al Tribunal de Cuentas resulta obligatoria, por
razón del importe y del tipo de contrato, en virtud de lo dispuesto en el artículo 335 de la Ley
9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE
y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP) y en la Instrucción General relativa a la remisión
telemática al Tribunal de Cuentas de los extractos de los expedientes de contratación y
convenios y de las relaciones de contratos, convenios y encargos a medios propios
personificados celebrados por las entidades del Sector Público Estatal y Autonómico, aprobada
por su Pleno en sesión de 28 de junio de 2018, por una cuantía de 22.707.253,78 euros (IVA,
excluido), lo que representa el 92,74 % del importe total de los contratos de rendición
obligatoria.
2.
Además de los contratos indicados en el párrafo anterior, en la selección de la muestra, se han
incluido 12 expedientes de remisión no obligatoria, teniendo en cuenta la distinta tipología de
contratos (de suministro, obras y servicios) y el procedimiento de adjudicación utilizado (abierto
con pluralidad de criterios, abierto con precio como único criterio, abierto simplificado,
adquisición centralizada), por importe total de 1.778.587,76 euros (IVA, excluido).
De acuerdo con dichos criterios, en la fiscalización se han analizado 66 expedientes de contratación
(que se relacionan en el anexo 2 del presente Informe), por una cuantía global de 24.485.841,54
euros (IVA, excluido), lo que representa el 69,10 % del importe total de los contratos formalizados
por el INSS en el ejercicio 2021 (35.437.811,25 euros, IVA excluido).
cve: BOE-A-2024-25001
Verificable en https://www.boe.es
En el cuadro 2 y el gráfico 3 siguientes se refleja la distribución en porcentajes del importe de los
contratos fiscalizados respecto de los celebrados por el INSS en el ejercicio 2021, en función del
tipo de contrato y de los procedimientos de adjudicación utilizados.
Núm. 289
Sábado 30 de noviembre de 2024
Sec. III. Pág. 161607
su objeto, el 88,30 % son contratos de servicios de vigilancia y seguridad, de limpieza y de
mantenimiento de los edificios, oficinas y dependencias del INSS en sus distintas direcciones
provinciales, así como en los servicios centrales.
Las adjudicaciones de los contratos de servicios mediante procedimiento abierto y una pluralidad
de criterios de adjudicación representan el mayor porcentaje del gasto contractual (85 %) de esta
tipología de contratos, tal y como refleja el gráfico 2. A continuación, el mayor volumen de gasto
corresponde a los contratos de suministro adjudicados mediante el sistema de contratación
centralizada, que alcanzan el 65 % del gasto total realizado en este tipo de contratos, de entre los
que destacan, por su importe, los contratos de suministro de energía eléctrica para los distintos
centros y dependencias del INSS (59,78 %).
I.5. EXPEDIENTES DE CONTRATOS FISCALIZADOS
De los contratos celebrados se ha seleccionado una muestra de expedientes suficientemente
representativa para su fiscalización, aplicando los siguientes criterios:
1.
Se han fiscalizado 54 expedientes cuya remisión al Tribunal de Cuentas resulta obligatoria, por
razón del importe y del tipo de contrato, en virtud de lo dispuesto en el artículo 335 de la Ley
9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE
y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP) y en la Instrucción General relativa a la remisión
telemática al Tribunal de Cuentas de los extractos de los expedientes de contratación y
convenios y de las relaciones de contratos, convenios y encargos a medios propios
personificados celebrados por las entidades del Sector Público Estatal y Autonómico, aprobada
por su Pleno en sesión de 28 de junio de 2018, por una cuantía de 22.707.253,78 euros (IVA,
excluido), lo que representa el 92,74 % del importe total de los contratos de rendición
obligatoria.
2.
Además de los contratos indicados en el párrafo anterior, en la selección de la muestra, se han
incluido 12 expedientes de remisión no obligatoria, teniendo en cuenta la distinta tipología de
contratos (de suministro, obras y servicios) y el procedimiento de adjudicación utilizado (abierto
con pluralidad de criterios, abierto con precio como único criterio, abierto simplificado,
adquisición centralizada), por importe total de 1.778.587,76 euros (IVA, excluido).
De acuerdo con dichos criterios, en la fiscalización se han analizado 66 expedientes de contratación
(que se relacionan en el anexo 2 del presente Informe), por una cuantía global de 24.485.841,54
euros (IVA, excluido), lo que representa el 69,10 % del importe total de los contratos formalizados
por el INSS en el ejercicio 2021 (35.437.811,25 euros, IVA excluido).
cve: BOE-A-2024-25001
Verificable en https://www.boe.es
En el cuadro 2 y el gráfico 3 siguientes se refleja la distribución en porcentajes del importe de los
contratos fiscalizados respecto de los celebrados por el INSS en el ejercicio 2021, en función del
tipo de contrato y de los procedimientos de adjudicación utilizados.
