I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE TRABAJO Y ECONOMÍA SOCIAL. Subvenciones. (BOE-A-2024-19169)
Real Decreto 959/2024, de 24 de septiembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES), dentro del Plan Integral de Impulso a la Economía Social para la Generación de un Tejido Económico, Inclusivo y Sostenible, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 25 de septiembre de 2024

Sec. I. Pág. 117205

Asimismo, el Hub de Vanguardia, específicamente, contribuye a tres de los cinco
ámbitos contemplados en la inversión 6. Concretamente, la creación del Hub de Vanguardia
contribuye a los siguientes tres ámbitos: en primer lugar, a la generación y mantenimiento
del empleo de empresas viables en dificultades o sin relevo generacional, mediante su
conversión en fórmulas empresariales de economía social (cooperativas y sociedades
laborales), gestionadas por sus trabajadores; en segundo lugar, a la creación y
consolidación de entidades innovadoras de la economía social, con repercusiones en el
relevo generacional y el emprendimiento juvenil; y, en tercer lugar, a la creación de redes de
cooperativas, sociedades laborales y otras formas de economía social, acompañadas de
medidas de capacitación y formación para ofrecer nuevos servicios integrales a la sociedad.
La implementación de esta inversión, según lo estipulado en el anexo de la
Propuesta de Decisión y tal y como se especifica en el articulado de este real decreto,
estará terminada el 30 de junio de 2025. Asimismo, con la creación del Hub de
Vanguardia y la resolución de las convocatorias de proyectos del Plan Integral de
Impulso a la Economía Social (cuya primera convocatoria se resolvió con fecha 22 de
septiembre de 2023 y cuya segunda convocatoria está previsto que se resuelva en el
cuarto trimestre de 2024), el Ministerio de Trabajo y Economía Social habrá cumplido en
plazo y forma el 30 de junio de 2025 con el hito de llevar a cabo el mínimo de treinta
proyectos de economía social entre 2021 y 2025 estipulado en el anexo.
IV
La Confederación Empresarial Española de la Economía Social (en adelante,
CEPES), constituida en 1992, es una organización sin ánimo de lucro y la única
confederación española dedicada a la representación institucional y a la dinamización del
tejido empresarial de la economía social en nuestro país.
Las razones de interés público, económico y social de la financiación que justifican la
concesión directa de la subvención quedan acreditadas, en primer lugar, en tanto que la
economía social ha sido identificada como área prioritaria de trabajo para el Gobierno de
España y la Comisión Europea, como se ha expuesto en el preámbulo de esta norma.
La Unión Europea cuenta por primera vez con un Plan de Acción Europeo para la
Economía Social y España cuenta por vez primera con una Secretaría de Estado de
Economía Social, en el seno de un Ministerio de Trabajo y Economía Social que,
desde 2020, porta el nombre del sector en su denominación. En este mismo marco se
creó en España también el primer PERTE de la UE para la Economía Social y de los
Cuidados, cuyas intervenciones suponen una verdadera oportunidad para un sector que
representa el 10 % del PIB y el 12,5 % del empleo en nuestro país.
Es en este marco en el que se crea el Hub de Vanguardia para la Economía Social,
que se erige como verdadero centro de impulso, prospectiva y reflexión de las más
de 43.000 entidades de la economía social de nuestro país.
En segundo lugar, el Hub de Vanguardia abre posibilidades claras para que España
siga liderando a nivel internacional el diseño de políticas y prácticas en el sector de la
economía social, tal y como ha hecho en los últimos años con, por ejemplo, la promoción
de la aprobación de la primera resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas
en materia de economía social en abril de 2023 o la aprobación de la primera
Recomendación y primer texto legislativo de la UE en la materia durante la Presidencia
española del Consejo de la Unión Europea en el segundo semestre de 2023.
Por último, el desarrollo de un procedimiento de concurrencia competitiva quedó
descartado por el volumen de la subvención y la complejidad del proyecto, que exige una
capacidad y competencia suficientes para desarrollar el objetivo de la subvención de forma
global y centralizada, de tal forma que debe ser una entidad única la encargada de la ejecución.
Asimismo, acudir a un procedimiento de concurrencia competitiva impediría ejecutar en plazo
(antes de julio de 2025), los fondos destinados a este proyecto por el Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia (MRR) del PERTE de la Economía Social y de los Cuidados, lo cual
supondría una notable pérdida para el sector y una oportunidad perdida para nuestro país.

cve: BOE-A-2024-19169
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Núm. 232