III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-16158)
Resolución de 30 de abril de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la contratación de emergencia celebrada durante el ejercicio 2020 en el ámbito de la Administración Socio-Laboral y de la Seguridad Social como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 188
Lunes 5 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 99387
Tal y como se refleja en el cuadro anterior, destaca, por el volumen de unidades adquiridas, el contrato
celebrado el 26 de marzo de 2020, por un importe de 37.748.222 de euros. Asimismo, cabe mencionar los
dos contratos celebrados el 3 de abril de 2020, en los que los precios unitarios fueron distintos, siendo el
volumen de unidades adquiridas en un caso de 60.000.000, por un importe de 0,15 euros y en el otro de
320.000 unidades, por un importe menor, de 0,08 euros. Además, el precio medio unitario ponderado de las
mascarillas quirúrgicas durante el ejercicio fiscalizado es de 0,3147 euros/unidad, tal y como figura en el
cuadro 17.
Asimismo, se refleja que el importe de los precios unitarios para la adquisición de mascarillas quirúrgicas
descendió desde un precio inicial de 0,377 euros/unidad, el 26 de marzo de 2020, hasta situarse en 0,08
euros/unidad el 3 de abril y volver a incrementarse hasta 0,60 euros/unidad el 8 de abril de 2020, cinco días
después.
Por otra parte, en el cuadro nº 18 siguiente, se refleja un análisis comparativo de los importes de adjudicación
anteriormente indicados con el precio máximo de licitación que se estableció en el Acuerdo Marco 2020/070
de suministro de material necesario para hacer frente al COVID-19, que es de utilización común en el Sistema
Nacional de Salud, que fue de 0,75 euros la unidad.
CUADRO Nº 18
COMPARATIVA ENTRE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LAS MASCARILLAS QUIRÚRGICAS
ADQUIRIDAS POR EL INGESA EN EL EJERCICIO 2020 Y EL PRECIO UNITARIO PREVISTO EN EL
A.M. 2020/070
(Importe en euros, IVA excluido)
Número de expediente
Fecha
adjudicación
Precio unitario
(A)
Precio
unitario
licitación
A.M*.
Diferencia
(A – B)
(B)
Covid31
26/03/2020
0,3775
(0,3725)
Covid42
03/04/2020
0,15
(0,6)
Covid43
03/04/2020
0,08
Covid21
08/04/2020
0,60
(0,15)
Covid66
28/05/2020
0,29
(0,46)
0,75
(0,67)
Fuente: elaboración propia. *Acuerdo Marco. El importe unitario previsto en el acuerdo marco se
configura como un precio máximo, de modo que las empresas licitadoras pueden ofertar bajadas
económicas respecto de dicho precio de licitación.
En el cuadro anterior destaca la diferencia a la baja entre el precio unitario de las mascarillas quirúrgicas en
el ejercicio 2020 y el precio máximo fijado en el Acuerdo Marco (0,75 euros/unidad).
En el siguiente cuadro figuran los contratos adjudicados por el INGESA para la adquisición de mascarillas
quirúrgicas, agrupados en función de las empresas adjudicatarias:
cve: BOE-A-2024-16158
Verificable en https://www.boe.es
B) ANÁLISIS DEL GRADO DE CONCENTRACIÓN DE LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS
Núm. 188
Lunes 5 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 99387
Tal y como se refleja en el cuadro anterior, destaca, por el volumen de unidades adquiridas, el contrato
celebrado el 26 de marzo de 2020, por un importe de 37.748.222 de euros. Asimismo, cabe mencionar los
dos contratos celebrados el 3 de abril de 2020, en los que los precios unitarios fueron distintos, siendo el
volumen de unidades adquiridas en un caso de 60.000.000, por un importe de 0,15 euros y en el otro de
320.000 unidades, por un importe menor, de 0,08 euros. Además, el precio medio unitario ponderado de las
mascarillas quirúrgicas durante el ejercicio fiscalizado es de 0,3147 euros/unidad, tal y como figura en el
cuadro 17.
Asimismo, se refleja que el importe de los precios unitarios para la adquisición de mascarillas quirúrgicas
descendió desde un precio inicial de 0,377 euros/unidad, el 26 de marzo de 2020, hasta situarse en 0,08
euros/unidad el 3 de abril y volver a incrementarse hasta 0,60 euros/unidad el 8 de abril de 2020, cinco días
después.
Por otra parte, en el cuadro nº 18 siguiente, se refleja un análisis comparativo de los importes de adjudicación
anteriormente indicados con el precio máximo de licitación que se estableció en el Acuerdo Marco 2020/070
de suministro de material necesario para hacer frente al COVID-19, que es de utilización común en el Sistema
Nacional de Salud, que fue de 0,75 euros la unidad.
CUADRO Nº 18
COMPARATIVA ENTRE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LAS MASCARILLAS QUIRÚRGICAS
ADQUIRIDAS POR EL INGESA EN EL EJERCICIO 2020 Y EL PRECIO UNITARIO PREVISTO EN EL
A.M. 2020/070
(Importe en euros, IVA excluido)
Número de expediente
Fecha
adjudicación
Precio unitario
(A)
Precio
unitario
licitación
A.M*.
Diferencia
(A – B)
(B)
Covid31
26/03/2020
0,3775
(0,3725)
Covid42
03/04/2020
0,15
(0,6)
Covid43
03/04/2020
0,08
Covid21
08/04/2020
0,60
(0,15)
Covid66
28/05/2020
0,29
(0,46)
0,75
(0,67)
Fuente: elaboración propia. *Acuerdo Marco. El importe unitario previsto en el acuerdo marco se
configura como un precio máximo, de modo que las empresas licitadoras pueden ofertar bajadas
económicas respecto de dicho precio de licitación.
En el cuadro anterior destaca la diferencia a la baja entre el precio unitario de las mascarillas quirúrgicas en
el ejercicio 2020 y el precio máximo fijado en el Acuerdo Marco (0,75 euros/unidad).
En el siguiente cuadro figuran los contratos adjudicados por el INGESA para la adquisición de mascarillas
quirúrgicas, agrupados en función de las empresas adjudicatarias:
cve: BOE-A-2024-16158
Verificable en https://www.boe.es
B) ANÁLISIS DEL GRADO DE CONCENTRACIÓN DE LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS
