II. Autoridades y personal. - B. Oposiciones y concursos. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES. Cuerpo de Abogados del Estado. (BOE-A-2024-7927)
Orden PJC/351/2024, de 19 de abril, por la que se aprueba el Programa que ha de regir en las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo de Abogados del Estado.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 20 de abril de 2024

Sec. II.B. Pág. 44495

Tema 16. Objeto del contrato y división por lotes. Presupuesto base de licitación, valor
estimado y precio del contrato. Revisión de precios. Garantías de la contratación. Expediente
de contratación: contenido general. Criterios de adjudicación. Ofertas incursas en presunción
de anormalidad. Decisión de no adjudicar el contrato y desistimiento del procedimiento de
adjudicación por la Administración. Perfección del contrato.
Tema 17. Procedimientos de adjudicación: notas fundamentales del procedimiento
abierto general, abierto simplificado y abierto súper simplificado. Notas fundamentales
del procedimiento restringido y negociado. Breve referencia al procedimiento de diálogo
competitivo y asociación para la innovación. El concurso de proyectos. Racionalización
de la contratación: acuerdos marco y contratación centralizada. Los contratos menores.
Tema 18. Ejecución del contrato. Prerrogativas de la Administración. Incumplimiento
parcial y cumplimiento defectuoso. Demora en el cumplimiento. Modificación del contrato.
Suspensión de su ejecución. Extinción: causas y efectos. Cesión del contrato.
Subcontratación. Transmisión de los derechos de cobro.
Tema 19. Idea general de los contratos de obra, suministro y servicios. Idea general
de los contratos de concesión de obra y de concesión de servicio. Organización de la
contratación: órganos competentes para contratar. La mesa de contratación. Órganos
consultivos en materia de contratación: la Junta Consultiva de Contratación Pública del
Estado y la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación.
Tema 20. Contratación de los poderes adjudicadores que no son Administraciones
Públicas. Contratación de los poderes no adjudicadores. Referencia a la contratación en
los denominados sectores excluidos. Los encargos a medios propios.
Tema 21. La organización administrativa. El órgano administrativo: concepto,
naturaleza y clases; especial referencia a los órganos colegiados. Abstención y
recusación. La competencia: naturaleza, clases y criterios de delimitación. Delegación de
competencias. Avocación. Encomiendas de gestión. Delegación de firma. Suplencia.
Tema 22. Los convenios. Concepto y clases. Distinción con los contratos y régimen
jurídico. Relaciones interadministrativas. Relaciones de cooperación: breve referencia a
la Conferencia de Presidentes, Conferencias Sectoriales, Comisiones Sectoriales,
Comisiones Bilaterales de Cooperación y Comisiones Territoriales de Coordinación.
Relaciones electrónicas entre las Administraciones.
Tema 23. El procedimiento administrativo: su naturaleza y fines. El procedimiento
administrativo común: regulación legal y principios generales. Registros administrativos y
archivo de documentos. Documentos públicos administrativos y copias. Aportación de
documentos al procedimiento.
Tema 24. Los interesados en el procedimiento administrativo: capacidad de obrar,
representación, identificación y firma. Derechos de las personas en sus relaciones con las
Administraciones Públicas y derechos del interesado en el procedimiento administrativo.
Tema 25. Términos y plazos. Iniciación del procedimiento: formas y especialidades.
Medidas provisionales. Ordenación del procedimiento. Instrucción del procedimiento:
alegaciones y participación de los interesados, prueba e informes. Tramitación
simplificada del procedimiento administrativo común.
Tema 26. Terminación del procedimiento: formas. Terminación convencional. La
resolución: contenido y especialidades. Otros modos de terminación: desistimiento,
renuncia y caducidad.
Tema 27. Ejercicio de la iniciativa legislativa y de la potestad reglamentaria:
principios de buena regulación, memoria de impacto normativo y procedimiento.
Principios de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento sancionador:
reducción de la sanción; suspensión de la ejecución de la sanción.
Tema 28. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de
su regulación. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso
extraordinario de revisión.
Tema 29. La responsabilidad patrimonial de la Administración (I): caracterización.
Concepto de servicio público a efectos de responsabilidad patrimonial. Actuación de la
Administración en régimen de Derecho Público y de Derecho Privado: uniformidad de

cve: BOE-A-2024-7927
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Núm. 97