BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 29 de febrero de 2024
II.

Sec. II.B. Pág. 24405

Derecho Administrativo

Tema 1. Fuentes del derecho administrativo. La Constitución. La ley, sus clases.
Decretos leyes y decretos legislativos. Los tratados internacionales. Los principios
de reserva de ley, jerarquía normativa y competencia. El reglamento. Clases de
reglamentos. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria. La inderogabilidad
singular de las disposiciones generales. El control de la potestad reglamentaria. Otras
fuentes.
Tema 2. La Administración pública: principios constitucionales informadores y la
noción de Administración pública en la Ley 39/2015 y en la Ley 40/2015. Personalidad
jurídica de las Administraciones públicas. El órgano administrativo: concepto, elementos
y naturaleza. Clases de órganos administrativos: en especial, los colegiados.
La competencia: naturaleza, clases y criterios de delimitación. Utilización de técnicas
electrónicas por la Administración.
Tema 3. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus
manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la
discrecionalidad. La desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados.
Tema 4. El administrado: capacidad y situaciones jurídicas. Derechos públicos
subjetivos e intereses legítimos: concepto y diferencias. Clasificación de los derechos
públicos subjetivos. Situaciones jurídicas pasivas. Las prestaciones del administrado.
Colaboración de las personas con la Administración pública.
Tema 5. Los actos jurídicos de la Administración: públicos y privados. El acto
administrativo: concepto, clases y elementos. La forma de los actos administrativos.
La motivación, la notificación y la publicación. El silencio administrativo: su régimen
jurídico.
Tema 6. La ejecutividad de los actos administrativos. Fundamento y naturaleza.
La ejecución forzosa por la administración de los actos administrativos: medios en
nuestro derecho. Examen de la vía de hecho: sus consecuencias procesales.
Tema 7. La invalidez del acto administrativo: nulidad y anulabilidad. Actos
administrativos irregulares. Convalidación, conservación y conversión de los actos
administrativos. Revocación. Rectificación de errores materiales o de hecho. La revisión
de oficio y la declaración de lesividad de los actos anulables.
Tema 8. Los recursos administrativos, concepto y clases. Actos recurribles,
legitimación, tramitación, órganos competentes. El recurso de alzada y potestativo de
reposición. El recurso extraordinario de revisión. Especial referencia a los recursos y
reclamaciones en el ámbito de las Universidades.
Tema 9. La revisión de los actos en vía administrativa. La revisión de oficio.
La declaración de lesividad de actos anulables. Límites de la revisión.
Tema 10. El procedimiento administrativo: su naturaleza y fines. Regulación legal:
ámbito de aplicación de la Ley 39/2015. Los principios generales del procedimiento
administrativo. Abstención y recusación. La tramitación simplificada del procedimiento
administrativo común. Los procedimientos especiales.
Tema 11. Iniciación, ordenación e instrucción del procedimiento: la prueba.
Participación de los interesados. Terminación: la resolución. Terminación convencional.
Otros modos de terminación: desistimiento, renuncia y caducidad.
Tema 12. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas.
Procedimiento general y procedimiento abreviado. Potestad sancionadora de la
Administración: principios y procedimiento. La responsabilidad de las autoridades y
personal al servicio de las Administraciones públicas.
Tema 13. El régimen jurídico de los bienes de titularidad pública. El dominio público:
concepto, naturaleza jurídica, elementos y régimen jurídico. Utilización. La concesión.
Los bienes patrimoniales: adquisición, explotación y enajenación.
Tema 14. La Ley 5/2021, de 29 de junio, de Organización y Régimen Jurídico
del Sector Público Autonómico de Aragón (I). Disposiciones Generales, principios de
actuación y funcionamiento del sector público. La actuación administrativa. Régimen

cve: BOE-A-2024-3910
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Núm. 53