I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE INDUSTRIA Y TURISMO. Subvenciones. (BOE-A-2023-24207)
Real Decreto 891/2023, de 28 de noviembre, por el que se establecen las normas reguladoras de la concesión directa de un préstamo al Consorcio Español para el Desarrollo Industrial del Programa Eurofighter, Agrupación de Interés Económico, para el Programa Halcón.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 285

Miércoles 29 de noviembre de 2023

Sec. I. Pág. 158646

El principio de eficiencia se cumple, ya que al instrumentarse el préstamo por medio
de un real decreto que contempla una actuación plurianual, se evita la tramitación de
varias subvenciones nominativas anuales durante la duración del proyecto, dando al
mismo tiempo mayor seguridad a la empresa beneficiaria y permitiéndole planificar
correctamente el proyecto de forma global.
En relación con el principio de transparencia, el texto define claramente sus
objetivos, reflejados en su preámbulo y en la Memoria de Análisis de Impacto Normativo
que lo acompaña. Asimismo, en la memoria justificativa se explican con claridad los
motivos que justifican la concesión directa.
Esta norma no supone una vulneración del principio de seguridad jurídica y para
asegurarlo se han pedido todos los informes necesarios a los Servicios Jurídicos del
Estado.
En la tramitación de este real decreto se ha recabado informe del Ministerio de
Hacienda y Función Pública, de conformidad con el artículo 28.2 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Por todo ello, a estas ayudas les resulta de aplicación lo previsto en el artículo 22.2.c)
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, relativo al régimen de concesión directa.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.15.ª de la
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de
fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
El préstamo está amparado por el apartado 1.b) del artículo 346 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea, por estimarse que las actividades financiadas son
necesarias para la protección de los intereses esenciales de la defensa y seguridad
nacionales y dirigirse a actuaciones de naturaleza militar.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria y Turismo, con el informe del
Ministerio de Hacienda y Función Pública, con la aprobación previa de la Ministra de
Hacienda y Función Pública, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su
reunión del día 28 de noviembre de 2023,
DISPONGO:
Artículo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto establecer las normas reguladoras de la concesión
directa de un préstamo al Consorcio Español para el Desarrollo Industrial del Programa
Eurofighter (CEDIEF A.I.E.) en relación con el programa Halcón, de acuerdo con lo
previsto en los artículos 22.2.c) y 28.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
El préstamo cuya concesión se dispone tiene un carácter singular, que dificulta la
convocatoria pública de la ayuda dado que el consorcio CEDIEF A.I.E. es la única entidad
española que, a través de las empresas que lo constituyen, Airbus Defence and Space SAU
e ITP Aero, SA, es socio accionarial e industrial de los contratistas principales del programa
Halcón, respectivamente Eurofighter GmbH y Eurojet Turbo GmbH.

El préstamo se destinará a cubrir parcialmente los gastos e inversiones necesarios
para llevar a cabo el programa Halcón, en el marco del programa internacional
Eurofighter que fue promovido por Alemania, Reino Unido, Italia y España, y que es
gestionado por la Agencia de Gestión de Eurofighter y Tornado de la OTAN (denominada
NETMA) para el diseño, desarrollo, producción del lote de aviones, los motores, y los
servicios de soporte necesarios que conlleva el citado programa Halcón.
El programa Halcón comprenderá, de manera genérica, las actuaciones que se
recogen en la memoria técnica que figura como anexo.

cve: BOE-A-2023-24207
Verificable en https://www.boe.es

Artículo 2. Objeto de la actividad.