BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 50

Martes 28 de febrero de 2023

Sec. I. Pág. 29756

I. DISPOSICIONES GENERALES

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
5262

Decreto-ley 1/2023, de 11 de enero, por el que se declara de interés general
la producción de hidrógeno a partir de energía eléctrica procedente de
instalaciones aisladas de generación de energías renovables en
Extremadura.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

A lo largo de la segunda mitad de 2021, el mercado energético español y también,
con carácter general, el europeo y el mundial, registraron turbulencias inusitadas desde
hace décadas en materia de abastecimiento y de precios. Específicamente, a finales
de 2021, se produjo un incremento notable de los precios de los combustibles fósiles
debido a la inestabilidad del abastecimiento en el plano internacional, que se vio
acrecentado a partir de febrero de 2022 como consecuencia de las distorsiones en el
suministro derivadas de la invasión de Ucrania por parte de Rusia.
Toda esta tensión se ha trasladado a los usuarios finales que son los que deben
hacer frente al incremento del coste que asumen por el suministro energético.
Resulta innegable que la crisis bélica ucraniana está teniendo una importante
dimensión en términos energéticos que ha obligado a reaccionar a la Unión Europea,
dada la elevada dependencia de algunos países europeos de los combustibles fósiles
suministrados desde Rusia. Así, el 8 de marzo de 2022 se aprobó la Comunicación
«REPowerEU: Acción conjunta para una energía más asequible, segura y sostenible»
(COM (2022) 108 final)» que incluye un plan de reducción de las importaciones del
petróleo y gas rusos lo que puede incluso haber tenido el efecto indeseado de elevar la
escalada de precios energéticos.
De forma paralela a nivel nacional por parte del Gobierno de España se han puesto
en marcha, a partir del segundo trimestre de 2022, diversas medidas que han articulado
un Plan Nacional de respuesta con el objetivo de mitigar la consecuencias económicas y
sociales que pudieran ir surgiendo en nuestro país derivadas del conflicto bélico en
Ucrania y contrarrestar el alza de los precios.
Aunque en los últimos meses los precios energéticos se han venido moderando, y
más recientemente se constata que se ha frenado la evolución ascendente del precio del
gas natural y los carburantes, resulta innegable que persisten aún importantes y graves
elementos geopolíticos de carácter coyuntural que unido a una elevada imprevisibilidad
económica podrían llevar a que se revierta esta tendencia durante 2023.
La incertidumbre sobre la duración de este conflicto y sus consecuencias
imprevisibles en términos energéticos aconsejan la configuración y el desarrollo de un
nuevo paradigma energético que se dirija a acelerar la transición energética de Europa
planteada en el Pacto Verde Europeo, de forma que se trabaje de forma más intensa en
actuaciones para conseguir, cuanto antes, la seguridad de suministro energético y la
descarbonización de la economía como principales ejes de esta transición.
La crisis energética pone de manifiesto la necesidad de reforzar la inversión en
energía limpia y que los países europeos encuentren a corto plazo sustitutos a las
importaciones de combustibles fósiles.
En este contexto, se ha constatado que, aunque una mayor participación de las
tecnologías renovables en la generación eléctrica nacional contribuye de forma
destacada a la minoración de los precios de la electricidad a la vez que se favorece la
reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, la necesidad de seguir
contando con las tecnologías de producción de origen fósil dentro del mix eléctrico

cve: BOE-A-2023-5262
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