II. Autoridades y personal. - B. Oposiciones y concursos. MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA. Escala de funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional. (BOE-A-2022-18490)
Orden HFP/1075/2022, de 7 de noviembre, por la que se convocan pruebas selectivas para el acceso, por el sistema general de acceso libre, a la subescala de Secretaría, categoría de Entrada, de la Escala de funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 11 de noviembre de 2022

Sec. II.B. Pág. 153825

ANEXO II
Programa de materias para el acceso a la subescala de Secretaría, categoría de
entrada
1.

Parte general

Tema 1. Estado social y democrático. Modelos, políticas y problemas actuales del
Estado del bienestar.
Tema 2. La transición española a la democracia. El consenso constitucional
de 1978. La consolidación democrática.
Tema 3. Gobiernos, partidos y sistemas de partidos en la España democrática.
Sociedad civil y grupos de interés en España. Participación política y ciudadanía.
Tema 4. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La
constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma
constitucional.
Tema 5. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los
derechos fundamentales.
Tema 6. La Corona: evaluación de la jefatura del Estado en la Constitución
española y encaje de la Corona en la Constitución. Atribuciones según la Constitución.
Tema 7. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Órganos de control
dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 8. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del
Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición, organización
y funciones.
Tema 9. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica
del Poder Judicial. La Ley de Demarcación y de Planta Judicial. El Consejo General del
Poder Judicial: designación, organización y funciones.
Tema 10. La organización de la Administración de Justicia en España: órdenes
jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones. Conflictos de
jurisdicción y de competencia.
Tema 11. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su ley orgánica.
Composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional.
Tema 12. La Administración Pública en la Constitución. La Administración Publica:
concepto. La Administración Instrumental Los organismos públicos. Organismos autónomos y
entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.
Tema 13. La Administración General del Estado. La estructura departamental y los
órganos superiores. La Organización territorial de la Administración General del Estado.
Los Delegados y Subdelegados del Gobierno. Directores Insulares.
Tema 14. La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios. Los
Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades
Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía.
Tema 15. El sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las
Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Jurisprudencia constitucional. El marco competencial de las Entidades Locales.
Tema 16. La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones y Organismos de la Unión
Europea: composición, funcionamiento y competencias. La Unión Económica y Monetaria.
Tema 17. El Comité de las Regiones. El Congreso de Poderes Locales y
Regionales de Europa. La cooperación y el asociacionismo internacional de las
Entidades Locales.
Tema 18. El Derecho de la Unión Europea. Tratados y Derecho derivado. Las
Directivas y los Reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y
dictámenes. Derecho europeo y derecho de los países miembros. Relaciones con
Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
Tema 19. La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la
Administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos

cve: BOE-A-2022-18490
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Núm. 271