BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 154

Martes 28 de junio de 2022

Sec. I. Pág. 90707

Por otro lado, quedan acreditadas las razones de interés económico por cuanto
forma parte del circuito de festivales turísticos del mundo que cuenta con solo catorce
ubicaciones entre las que se encuentra España y que permitirá impulsar el sector,
dinamizar la economía del destino turístico que acoge el festival y seguir promoviendo la
posición de España como uno de los principales mercados receptores de turistas
participando en las actividades culturales y de ocio que estén vinculadas con el turismo.
En todo caso, ha de señalarse que de no apoyar económicamente a la organización del
festival, este no podría tener lugar.
Asimismo, concurren dificultades razonables para realizar la concesión de la
subvención por medio del procedimiento ordinario de convocatoria pública concurrente,
dada la previsión de una entidad beneficiaria concreta y definida, toda vez que es su
propia condición de municipio donde se celebrará el único festival turístico en España la
que lo hace destinatario de la misma.
En conclusión, ante la excepcionalidad del evento como único festival dedicado al
género audiovisual turístico en España y la necesidad de promocionar el turismo tras su
retraimiento provocado por la pandemia de COVID-19 se hace necesaria la concesión de
esta subvención.
Este real decreto se ha elaborado conforme a los principios de buena regulación que
establece el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Cumple con los principios de
necesidad y eficacia en tanto es el instrumento más adecuado para garantizar la
consecución de estos objetivos.
Es conforme con el principio de proporcionalidad, dado que no contiene restricciones
de derechos ni impone obligaciones a sus destinatarios y contiene la regulación
imprescindible para atender la necesidad a cubrir. Se adecúa, igualmente, al principio de
seguridad jurídica en la medida en que la norma contribuye a reforzar dicho principio al
ser coherente con los planes y normativa vigente en materia de turismo y con la
normativa nacional en materia de subvenciones. La norma cumple asimismo con el
principio de transparencia pues se han definido claramente el alcance y objetivo; y de
acuerdo con el principio de eficiencia, se contribuye a la gestión racional de estos
recursos públicos existentes.
El presente real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.13.ª
de la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva para
regular las bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.
Por todo ello, en la subvención contemplada en este real decreto se dan las
circunstancias previstas en el artículo 22.2.c) de la Ley General de Subvenciones que
justifican su concesión directa.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Industria, Comercio y Turismo, previo
informe del Ministerio de Hacienda y Función Pública, y previa deliberación del Consejo
de Ministros en su reunión del día 27 de junio de 2022,
DISPONGO:

Este real decreto tiene por objeto regular la concesión directa de una subvención,
con carácter excepcional y por razones de interés público, a favor del municipio de
Tortosa (Tarragona), para apoyar la organización del Terres Travel Festival-Films &
Creativity, certamen internacional del audiovisual turístico.
Artículo 2.

Régimen jurídico aplicable.

1. Esta subvención se regirá además de lo dispuesto en el presente real decreto y
en la resolución de concesión, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y
en su Reglamento de desarrollo, salvo en lo que afecte a los principios de concurrencia y
publicidad; en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común

cve: BOE-A-2022-10674
Verificable en https://www.boe.es

Artículo 1. Objeto.