BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 30 de abril de 2021

Sec. II.B. Pág. 51493

51. La potestad reglamentaria: fundamento y titulares.–Clases de reglamentos.–
Requisitos de validez de los reglamentos. Reglamentos ilegales.–El principio de
inderogabilidad singular.
52. La costumbre como fuente del Derecho administrativo. El precedente. El
desuso y otras figuras. La práctica administrativa.–Los principios generales del Derecho.
La jurisprudencia.
53. La aplicación e interpretación del ordenamiento jurídico-administrativo.–
Estructura de la norma y grupos normativos.
54. Administración y legislación.–El principio de legalidad.–Técnicas de atribución
de potestad: supremacía general y supremacía especial.
55. Potestad reglada y potestad discrecional. El control de la discrecionalidad.
Conceptos jurídicos indeterminados.
56. Administración y jurisdicción. El principio de autotutela.–Conflictos entre la
Administración y la Justicia.–El Tribunal de Conflictos de Jurisdicción.
57. La relación jurídico-administrativa.–Estructura y dinámica.–El administrado.
Situaciones jurídicas subjetivas activas y pasivas; en especial, derechos públicos
subjetivos e intereses.
58. Derechos de los ciudadanos.–El derecho a las prestaciones administrativas.–
Actos del administrado.
59. Incidencia de la acción administrativa sobre las situaciones jurídicas de los
administrados. Limitaciones administrativas de derechos y delimitación.–Servidumbres,
prestaciones forzosas, deberes y otras manifestaciones.
60. El Derecho de la organización. El órgano y el oficio público. Principios de la
organización administrativa. Clases de órganos. Unidad orgánica y puesto de trabajo.–La
Administración «de facto».
61. La competencia.–Relaciones interorgánicas.–Jerarquía, instrucciones y órdenes
de servicio.–Desconcentración.–Delegación de competencias y de firma.–Avocación,
encomienda de gestión y suplencia.–Coordinación y comunicación.–Los conflictos de
atribuciones.
62. El sector público: Estructura y tipos de los entes públicos. La escala de la
personalidad jurídica.–Distinción entre entes públicos y privados. Capacidad jurídica.
63. Relaciones entre Administraciones públicas. Descentralización. La delegación
de funciones. Mancomunidades, consorcios y conciertos. Conflictos entre
Administraciones públicas.
64. El procedimiento administrativo. Principios generales.–Los interesados.–Fases
del procedimiento. Los procedimientos especiales.
65. Los actos administrativos. Concepto y caracteres. Los llamados actos políticos.
Clases.–Requisitos.–El silencio administrativo.–Los destinatarios del acto.
66. La eficacia del acto administrativo. Efectos temporales. La eficacia retroactiva.
Suspensión de efectos. Cesación de la eficacia. Interpretación de los actos
administrativos.
67. Ejecutoriedad del acto administrativo y sus medios. La vía de hecho.
68. La invalidez del acto administrativo. Nulidad de pleno derecho. Anulabilidad.
Convalidación, conversión e incomunicación de invalidez. Otras formas de extinción.
69. Los recursos administrativos.–Doctrina general. Los recursos de alzada y de
reposición.–El recurso extraordinario de revisión.–Otros mecanismos de revisión:
recursos especiales y reclamaciones.
70. La revisión de oficio y la revocación de los actos administrativos. La vía de
lesividad. La revisión de las disposiciones de carácter general.–La corrección de oficio.
71. La formación y evolución históricas del sistema de contratación pública.–Los
contratos del sector público: ámbitos subjetivo y objetivo.–Principios rectores.–Clases.
72. Requisitos para contratar con el sector público.–Objeto y precio.–Garantías.–
Preparación de los contratos públicos: los pliegos de cláusulas administrativas y de
prescripciones técnicas.–El expediente de contratación.

cve: BOE-A-2021-7079
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Núm. 103