BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 184

Viernes 1 de agosto de 2025

Supl. N. Pág. 5

recuperació de la possessió a través de les facultats reconegudes a l’ordenament jurídic
que s’exposen a continuació.
FONAMENTS DE DRET
I.-L’Ajuntament gaudeix de la potestat de recuperació d’ofici dels seus béns, d’acord
amb els articles 4.1.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases del règim local, i 8.1.e) del
Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i
de règim local de Catalunya.
II.- La Llei 33/2003, del 3 de novembre, del patrimoni de les administracions
públiques (LPAP) fixa al seu article 55 que les administracions públiques podran
recuperar la possessió indegudament perduda sobre béns i drets del seu patrimoni. En el
cas de béns demanials, la potestat de recuperació podrà exercitar-se en qualsevol
moment i també poden recuperar els que són de naturalesa patrimonial dins el termini
d’un any des de la data de comprovació de l’ocupació.
D’acord amb l’art. 3 del Decret 336/1988 pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni
dels ens locals (RPEL) els bens afectes a l’ús públic com ho són els equipaments públics
son bens de domini públic i per tant inembargables, inalienables i imprescriptibles.
De conformitat amb l’art. 57 i ss. (RPEL) l’ús privatiu del domini públic resta subjecte
en tot cas a concessió administrativa o a l’atorgament d’una llicència d’ocupació temporal
que origina una situació de possessió precària essencialment revocable per raons
d’interès públic i amb dret a indemnització, si s’escau.
Sigui com sigui, amb títol o sense, els ens locals d’acord amb el que estableix l’ art.
55 de la Llei 33/2003 de patrimoni de les administracions públiques en concordança amb
l’art. 44 del Reglament 1372/1983 de bens dels ens locals i 147 RPEL poden recuperar
per si mateixes i en qualsevol moment la possessió dels seus bens de domini públic.
III.- L’article 150 RPEL habilita els ens locals per utilitzar tots els mitjans compulsoris
admesos legalment per dur a terme a recuperació d’ofici.

La recuperació d’ofici precisa la tramitació d’un expedient administratiu contradictori,
amb audiència als interessats, on s’acrediti el fet de trobar-se en possessió
administrativa del bé i haver estat pertorbat en la possessió o despullat d’aquesta, tal i
com figura a l’article 148 del decret 336/1988.
V.- D’acord amb l’article 68 del Reial decret 1373/2009, del 28 d’agost, pel qual
s’aprova el Reglament general de la llei 33/2003, del patrimoni de les administracions
públiques, s’acordarà l’inici de la recuperació possessòria, que es notificarà als ocupants,
per tal que aquests al·leguin en el termini de deu dies el que considerin oportú.
Un cop vistes les al·legacions, en cas que es presentin, d’acord amb l’article 68.3
RGLPAP, en relació amb l’article 56 LPAP, l’òrgan competent requerirà els ocupants que
cessin en la seva actuació, assenyalant-los un termini no superior a vuit dies, per a això.
En cas de no de atendre el requeriment, l’òrgan competent adoptarà la resolució que
determinarà la procedència del desallotjament. Sol·licitant, en el seu cas, l’autorització
prevista a l’article 8.6 de la Llei 29/98, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciós administrativa.
Segons l’article 56 LPAP, les despeses derivades de la tramitació del procediment de
recuperació d’ofici i l’import dels danys i perjudicis que haguessin causat als béns

cve: BOE-N-2025-6dcf5a8575a012b7f280574b01b91ef0f76fcd1d
Verificable en https://www.boe.es

IV.- El procediment per a la recuperació de la possessió pot iniciar-se: 1) per
denúncia dels particulars o 2) d’ofici per la corporació, a iniciativa, en el seu cas, de
qualsevol altra Administració que, en virtut dels deures d’informació mútua i col·laboració
posi en el seu coneixement els fets, actes o circumstàncies que serveixin de base a
l’exercici de l’esmentada acció (art. 71.1 en relació amb el 46 RBEL).