Administración Local. Ayuntamientos. Ayuntamiento de Campanario. Área de Recursos Humanos y Régimen Interior (Badajoz). Secretaría General (Badajoz). (01456/2024)
Aprobación del Plan de Medidas Antifraude
31 páginas totales
Página
Ayuntamiento de Campanario
Anuncio 1456/2024
banderas rojas, basada en la guía para la aplicación de medidas antifraude en la ejecución del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude, en la que las banderas rojas se clasifican por
cada uno de los métodos de gestión de fondos: subvenciones, contratos, convenios y encargos a medios propios.
ADVERTENCIA: Cada entidad seleccionará aquellos indicadores que considere pertinentes para configurar un sistema
adaptado a sus características específicas basándose también en los resultados obtenidos de la evaluación de riesgos.
SUBVENCIONES
Banderas rojas
Controles propuestos
Limitación de la concurrencia
Insuficiente difusión de las bases reguladoras y
convocatoria.
- Verificar la publicación de las bases reguladoras y convocatoria
de forma que se garantice la máxima difusión.
- Verificar que se cumple lo estipulado en los artículos art. 9.3 y
18 de la Ley General de Subvenciones referidos a los deberes de
publicación e información de las convocatorias.
No se han definido con claridad los requisitos que
deben cumplir los beneficiarios o destinatarios.
- Verificar que los requisitos exigidos para obtener la condición
de beneficiarios se han incluido de forma clara en las bases
reguladoras y convocatorias.
No se han respetado los plazos para la
presentación de solicitudes
- Lista de comprobación de los plazos establecidos para
garantizar la regularidad de la tramitación.
- Verificar la presentación de la solicitud dentro del plazo
establecido en las bases reguladoras y convocatoria.
Ausencia de publicación de los baremos fijados
para la valoración de las solicitudes.
- Verificar la inclusión en las bases reguladoras o en las
convocatorias de los baremos utilizados para la selección de
beneficiarios.
- Verificar que los beneficiarios seleccionados cumplen con los
baremos exigidos en la convocatoria.
El beneficiario o destinatario de las ayudas
incumple la obligación de garantizar la
concurrencia en caso de que necesite negociar con
proveedores.
- Verificar que el procedimiento de adjudicación desarrollado
por el beneficiario garantiza los principios de concurrencia
competitiva y no vinculación entre beneficiarios y adjudicatario.
Incumplimiento de los principios de objetividad,
igualdad y no discriminación en la selección de
beneficiarios
- Utilizar criterios de selección de beneficiarios uniformes y
homogéneos.
- Lista de comprobación de los requisitos de los beneficiarios
seleccionados.
Influencia deliberada en la evaluación y selección
de los beneficiarios.
- Verificar la existencia de una política en materia de conflicto de
interés: Código de conducta, firma de Declaraciones de
Ausencia de Conflicto de Interés (DACI), verificación del
contenido de las DACI cuando proceda y descripción detallada
de procedimientos para abordar posibles casos de conflictos de
intereses.
Incumplimiento del régimen de ayudas de estado
Las bases reguladoras de la convocatoria no
indican que se trata de una ayuda de Estado, en su
caso.
- Verificar que en las bases reguladoras de la convocatoria se
indica si la subvención constituye o no una ayuda de Estado:
◦ En el caso de que en las bases se considere que no es una
ayuda de Estado, en las propias bases o en el expediente debe
quedar evidenciado qué elementos lo justifican.
◦ En el caso de que constituya ayuda de Estado, las bases
reguladoras de la convocatoria deben identificar con precisión
cual es el régimen al que está sujeta, indicando la normativa
europea aplicable: ayudas de mínimis, Reglamento de exención
por categorías, ayudas notificadas a la Comisión, etc.
- Verificar que en el expediente se justifique el cumplimiento de
los requisitos exigidos para que no sea una ayuda ilegal.
- En el caso concreto de ayudas autorizadas, verificar que se
hace mención expresa al número de identificación de la ayuda
de Estado otorgado por la Comisión Europa (SA number) y se
deja constancia expresa en el expediente de que se han
cumplido todas las condiciones impuestas por la Comisión en
su decisión de autorización.
BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE BADAJOZ
Godofredo Ortega y Muñoz, 4 1ª Planta
www.dip-badajoz.es/bop
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banderas rojas, basada en la guía para la aplicación de medidas antifraude en la ejecución del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude, en la que las banderas rojas se clasifican por
cada uno de los métodos de gestión de fondos: subvenciones, contratos, convenios y encargos a medios propios.
ADVERTENCIA: Cada entidad seleccionará aquellos indicadores que considere pertinentes para configurar un sistema
adaptado a sus características específicas basándose también en los resultados obtenidos de la evaluación de riesgos.
SUBVENCIONES
Banderas rojas
Controles propuestos
Limitación de la concurrencia
Insuficiente difusión de las bases reguladoras y
convocatoria.
- Verificar la publicación de las bases reguladoras y convocatoria
de forma que se garantice la máxima difusión.
- Verificar que se cumple lo estipulado en los artículos art. 9.3 y
18 de la Ley General de Subvenciones referidos a los deberes de
publicación e información de las convocatorias.
No se han definido con claridad los requisitos que
deben cumplir los beneficiarios o destinatarios.
- Verificar que los requisitos exigidos para obtener la condición
de beneficiarios se han incluido de forma clara en las bases
reguladoras y convocatorias.
No se han respetado los plazos para la
presentación de solicitudes
- Lista de comprobación de los plazos establecidos para
garantizar la regularidad de la tramitación.
- Verificar la presentación de la solicitud dentro del plazo
establecido en las bases reguladoras y convocatoria.
Ausencia de publicación de los baremos fijados
para la valoración de las solicitudes.
- Verificar la inclusión en las bases reguladoras o en las
convocatorias de los baremos utilizados para la selección de
beneficiarios.
- Verificar que los beneficiarios seleccionados cumplen con los
baremos exigidos en la convocatoria.
El beneficiario o destinatario de las ayudas
incumple la obligación de garantizar la
concurrencia en caso de que necesite negociar con
proveedores.
- Verificar que el procedimiento de adjudicación desarrollado
por el beneficiario garantiza los principios de concurrencia
competitiva y no vinculación entre beneficiarios y adjudicatario.
Incumplimiento de los principios de objetividad,
igualdad y no discriminación en la selección de
beneficiarios
- Utilizar criterios de selección de beneficiarios uniformes y
homogéneos.
- Lista de comprobación de los requisitos de los beneficiarios
seleccionados.
Influencia deliberada en la evaluación y selección
de los beneficiarios.
- Verificar la existencia de una política en materia de conflicto de
interés: Código de conducta, firma de Declaraciones de
Ausencia de Conflicto de Interés (DACI), verificación del
contenido de las DACI cuando proceda y descripción detallada
de procedimientos para abordar posibles casos de conflictos de
intereses.
Incumplimiento del régimen de ayudas de estado
Las bases reguladoras de la convocatoria no
indican que se trata de una ayuda de Estado, en su
caso.
- Verificar que en las bases reguladoras de la convocatoria se
indica si la subvención constituye o no una ayuda de Estado:
◦ En el caso de que en las bases se considere que no es una
ayuda de Estado, en las propias bases o en el expediente debe
quedar evidenciado qué elementos lo justifican.
◦ En el caso de que constituya ayuda de Estado, las bases
reguladoras de la convocatoria deben identificar con precisión
cual es el régimen al que está sujeta, indicando la normativa
europea aplicable: ayudas de mínimis, Reglamento de exención
por categorías, ayudas notificadas a la Comisión, etc.
- Verificar que en el expediente se justifique el cumplimiento de
los requisitos exigidos para que no sea una ayuda ilegal.
- En el caso concreto de ayudas autorizadas, verificar que se
hace mención expresa al número de identificación de la ayuda
de Estado otorgado por la Comisión Europa (SA number) y se
deja constancia expresa en el expediente de que se han
cumplido todas las condiciones impuestas por la Comisión en
su decisión de autorización.
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Godofredo Ortega y Muñoz, 4 1ª Planta
www.dip-badajoz.es/bop
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