Disposiciones generales. . (2024/143-2)
Orden de 15 de julio de 2024, por la que se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural para el período 2024-2029.
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 143 - Miércoles, 24 de julio de 2024
página 48311/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA, AGUA
Y DESARROLLO RURAL
El Estatuto de Autonomía para Andalucía, establece en su artículo 48 la competencia
exclusiva en materia de agricultura, ganadería y desarrollo rural. Particularmente, en su
apartado 3.a) se establece que corresponde a la Comunidad Autónoma de Andalucía
la competencia exclusiva, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actuación
económica general, y en los términos de lo dispuesto en los artículos 38, 131 y
149.1.11.ª, 13.ª, 16.ª, 20.ª y 23.ª de la Constitución, en materia de ordenación, planificación,
reforma y desarrollo de los sectores agrario y agroalimentario, y, de forma especial, la
mejora y ordenación de las explotaciones agrícolas, ganaderas y agroforestales, así como
el desarrollo rural integral. Asimismo, en al apartado 2 del referido artículo 48 establece
la competencia exclusiva en materia de pesca marítima y recreativa en aguas interiores,
marisqueo y acuicultura, almadraba y pesca con artes menores, el buceo profesional y la
formación y las titulaciones en actividades de recreo.
En este marco competencial, mediante Decreto 157/2022, de 9 de agosto, por el
que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua
y Desarrollo Rural, se atribuyen a la misma las competencias que corresponden a la
Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de agricultura, ganadería, pesca y
agroalimentación, de agua y de desarrollo rural, así como las competencias atribuidas
por la normativa de la Unión Europea reguladora de los organismos pagadores de los
fondos europeos agrarios.
La ejecución de estas competencias requiere en gran medida de la puesta en marcha
de diferentes líneas de ayudas y subvenciones, en el marco de la competencia genérica
de fomento que igualmente se recoge en el artículo 45 de nuestro Estatuto de Autonomía.
Por otro lado, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dispone
en su artículo 8.1 que los órganos de las Administraciones Públicas o cualesquiera
entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán
concretar los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario
para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose
en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
Por su parte, el artículo 10.1 del Reglamento de la citada ley, aprobado por el Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio, establece que los planes estratégicos de subvenciones
a que hace referencia el artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se configuran
como un instrumento de planificación de las políticas públicas que tengan por objeto
el fomento de una actividad de utilidad pública o interés social o de promoción de una
finalidad pública.
En este sentido, mediante Acuerdo de 18 de julio de 2023, del Consejo de Gobierno,
se toma conocimiento del inicio de la tramitación del Plan Estratégico de Subvenciones de
la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural para el período 2024-2029.
Como resultado de dicha tramitación, ha sido elaborado dicho Plan, en el que, conforme
a la clasificación de las subvenciones contenida en el artículo 2 del Decreto 282/2010, de
4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Concesión
de Subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía, se han integrado las
subvenciones regladas que se concedan, tanto en régimen de concurrencia competitiva
como no competitiva, así como las subvenciones de concesión directa nominativas
previstas en la Ley 12/2023, de 26 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00305259
Orden de 15 de julio de 2024, por la que se aprueba el Plan Estratégico de
Subvenciones de la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural
para el período 2024-2029.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 143 - Miércoles, 24 de julio de 2024
página 48311/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA, AGUA
Y DESARROLLO RURAL
El Estatuto de Autonomía para Andalucía, establece en su artículo 48 la competencia
exclusiva en materia de agricultura, ganadería y desarrollo rural. Particularmente, en su
apartado 3.a) se establece que corresponde a la Comunidad Autónoma de Andalucía
la competencia exclusiva, de acuerdo con las bases y la ordenación de la actuación
económica general, y en los términos de lo dispuesto en los artículos 38, 131 y
149.1.11.ª, 13.ª, 16.ª, 20.ª y 23.ª de la Constitución, en materia de ordenación, planificación,
reforma y desarrollo de los sectores agrario y agroalimentario, y, de forma especial, la
mejora y ordenación de las explotaciones agrícolas, ganaderas y agroforestales, así como
el desarrollo rural integral. Asimismo, en al apartado 2 del referido artículo 48 establece
la competencia exclusiva en materia de pesca marítima y recreativa en aguas interiores,
marisqueo y acuicultura, almadraba y pesca con artes menores, el buceo profesional y la
formación y las titulaciones en actividades de recreo.
En este marco competencial, mediante Decreto 157/2022, de 9 de agosto, por el
que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua
y Desarrollo Rural, se atribuyen a la misma las competencias que corresponden a la
Comunidad Autónoma de Andalucía en materia de agricultura, ganadería, pesca y
agroalimentación, de agua y de desarrollo rural, así como las competencias atribuidas
por la normativa de la Unión Europea reguladora de los organismos pagadores de los
fondos europeos agrarios.
La ejecución de estas competencias requiere en gran medida de la puesta en marcha
de diferentes líneas de ayudas y subvenciones, en el marco de la competencia genérica
de fomento que igualmente se recoge en el artículo 45 de nuestro Estatuto de Autonomía.
Por otro lado, la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dispone
en su artículo 8.1 que los órganos de las Administraciones Públicas o cualesquiera
entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán
concretar los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario
para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose
en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
Por su parte, el artículo 10.1 del Reglamento de la citada ley, aprobado por el Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio, establece que los planes estratégicos de subvenciones
a que hace referencia el artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se configuran
como un instrumento de planificación de las políticas públicas que tengan por objeto
el fomento de una actividad de utilidad pública o interés social o de promoción de una
finalidad pública.
En este sentido, mediante Acuerdo de 18 de julio de 2023, del Consejo de Gobierno,
se toma conocimiento del inicio de la tramitación del Plan Estratégico de Subvenciones de
la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural para el período 2024-2029.
Como resultado de dicha tramitación, ha sido elaborado dicho Plan, en el que, conforme
a la clasificación de las subvenciones contenida en el artículo 2 del Decreto 282/2010, de
4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de los Procedimientos de Concesión
de Subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía, se han integrado las
subvenciones regladas que se concedan, tanto en régimen de concurrencia competitiva
como no competitiva, así como las subvenciones de concesión directa nominativas
previstas en la Ley 12/2023, de 26 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00305259
Orden de 15 de julio de 2024, por la que se aprueba el Plan Estratégico de
Subvenciones de la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural
para el período 2024-2029.