Disposiciones generales. . (2024/24-2)
Decreto 19/2024, de 29 de enero, para una transición justa a través del impulso de ecosistemas industriales sostenibles en las provincias de Almería, Cádiz y Córdoba.
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BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 24 - Viernes, 2 de febrero de 2024

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fuentes de crecimiento económico y para abordar los costes sociales, económicos de
la transición ecológica. De esta manera se persigue compensar la pérdida de empleo
asociado a los procesos de transición, concretamente al cierre de instalaciones de
generación de electricidad a partir de carbón, mediante la creación y consolidación de
empleo industrial, en tanto que se trata de un empleo de mayor calidad por remuneración,
cualificación profesional y estabilidad.
Ello implica, igualmente, un empuje a la diversificación económica, por cuanto
Andalucía necesita consolidar el desarrollo de la industria orientándola hacia los
objetivos de la Unión Europea en materia de energía y clima, así como fomentar su mayor
relevancia en términos de aportación al Producto Interior Bruto regional.

En el Plan Territorial de Transición Justa de España 2021-2027, se hace referencia
a los territorios más afectados por la transición ecológica en Europa, señalando que
estos territorios, entre los que se encuentran Almería, Cádiz y Córdoba, han sufrido
recientemente un grave impacto económico y en el empleo por causa del cierre de
centrales térmicas de carbón. En ese sentido, se destaca que al impacto directo de estos
cierres se une el de las empresas auxiliares y, en algunos casos, las necesidades de
transformación de las industrias intensivas en consumo energético y emisiones, que se
desarrollaron alrededor de la actividad energética.
Ante esta situación, se ha podido constatar cómo la industria en Andalucía es un
sector en transformación que presenta riesgos asociados a la transición ecológica, y
que además ello afecta directamente a actividades industriales estratégicas que se
desenvuelven en un entorno de gran competencia internacional.
Por todo ello, este Gobierno tiene también una enorme responsabilidad con los
sectores productivos afectados por esta situación, debiéndose multiplicar las medidas
necesarias para mantener el tejido industrial en estas provincias y evitar así nuevas
caídas del empleo industrial y de actividades económicas.
Asimismo, la situación de desempleo pone de manifiesto la importancia de la
implantación de tales medidas, quedando patente además su urgencia por cuanto un
retraso en la tramitación de los instrumentos que conduzcan a mitigarla podría ocasionar
un grave menoscabo del tejido productivo en las provincias referidas y un impacto social
aún más considerable. Así pues, es manifiesta la necesidad de la Administración de
actuar de manera ágil, permitiendo así implementar las medidas, herramientas y procesos
necesarios para la adopción de los instrumentos de concesión de los incentivos referidos
en este decreto, así como el resto de los elementos que la acompañan, con el fin de
ayudar a sostener la continuidad de las actividades industriales en los territorios afectados
así como a crear nuevas actividades que compensen el tejido productivo perdido.
La pertinencia de la utilización de los fondos de transición justa para la finalidad
expuesta se evidencia en tanto que el objeto del FTJ es precisamente el de prestar apoyo
a la población, la economía y el medio ambiente de los territorios que se enfrentan a
retos socioeconómicos graves derivados del proceso de transición hacia los objetivos
de la Unión para 2030 en materia de energía y clima y una economía de la Unión
climáticamente neutra de aquí a 2050.
Y ello, en el marco de un modelo de gestión para el FTJ en España en el que las
Comunidades Autónomas implicadas, y entre ellas Andalucía, han contribuido a la
configuración del Plan territorial de Transición justa de España 2021-2027, mediante la
orientación de las intervenciones y actuaciones a desarrollar en cada una de las tres
provincias que se beneficiarán del Fondo, partiendo de los diagnósticos en los territorios y
los objetivos fijados para ellos. Con base en este Plan Territorial, se ha participado desde
las Comunidades Autónomas, en la elaboración del Programa del Fondo de Transición
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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