BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 236 - Martes, 12 de diciembre de 2023

página 40118/1

1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE INCLUSIÓN SOCIAL, JUVENTUD, FAMILIAS
E IGUALDAD

La Junta de Andalucía ha venido destinando recursos específicos a las zonas más
desfavorecidas de la Comunidad Autónoma. Las situaciones de pobreza, vulnerabilidad,
riesgo y exclusión social presentan mayores consecuencias cuando se concentran en
ámbitos geográficos delimitados en zonas o barrios, ya que la propia concentración e
identificación en una zona determinada añade el factor territorial como un elemento más
de exclusión. Por ello, es imprescindible trabajar de forma coordinada, no sólo a nivel
individual, sino también grupal, con el entorno inmediato que es la zona o barrio y, sobre
todo, con el conjunto del municipio o ciudad para lograr la cohesión social. Por otro lado,
la naturaleza de la exclusión social tiene un carácter multidimensional que conlleva, entre
otros aspectos, la incapacidad de ejercer derechos sociales por parte de la ciudadanía.
Las situaciones de exclusión colectiva se producen en entornos donde predomina la
pobreza combinada con otros factores que dificultan el acceder a una plena ciudadanía,
así como al uso y disfrute de los derechos del Estado de Bienestar. Además, el fenómeno
de exclusión social presenta múltiples caras, y su naturaleza poliédrica requiere, por
tanto, un abordaje integral que implique políticas activas de empleo, educación, salud,
vivienda y servicios sociales de forma coordinada.
En respuesta a esta necesidad, con fecha 28 de agosto de 2018, el Consejo de
Gobierno aprobó la «Estrategia Regional Andaluza para la Cohesión e Inclusión
Social. Intervención en Zonas Desfavorecidas» (ERACIS) con el objeto de establecer
los mecanismos de compensación que permitan acceder a las personas residentes en
zonas desfavorecidas a los Sistemas de Protección Social, especialmente a los de salud,
vivienda, educación y empleo, así como a otros servicios públicos.
En el texto de la Estrategia se hizo constar que los recursos financieros específicos de
la misma procedían de la Consejería con competencias en materia de servicios sociales y
del Programa Operativo FSE Andalucía 2014-2020. De acuerdo con lo cual, se estableció
que las previsiones de la ERACIS alcanzaban hasta 2020, coincidiendo con la duración
de dicho Programa, si bien se podrían ejecutar actuaciones hasta 2022, inclusive.
Sin embargo, la ERACIS ha venido a poner las bases de un nuevo modelo de
intervención guiado por el enfoque integral y comunitario, que desarrolla los objetivos y
principios de la Ley 9/2016, de 27 de diciembre, de Servicios Sociales de Andalucía, en la
confianza del efecto transformador de la acción conjunta y el trabajo colaborativo en las
políticas públicas.
Durante el periodo de ejecución de la ERACIS se ha conseguido habilitar un proyecto
de intervención en zonas desfavorecidas mediante planes locales formulados desde las
Administraciones Locales, y elaborados y ejecutados de forma participada. Estos planes
incorporan distintos tipos de actuaciones confluentes, diseñadas y realizadas desde un
enfoque integral y comunitario, para favorecer la inclusión de la población residente, con
especial dedicación a lograr un mayor nivel de inserción laboral.
Este modelo de intervención debe tener continuidad, máxime tras los efectos
negativos de la pasada pandemia COVID-19 sobre las tasas de empleo y las situaciones
de pobreza, especialmente graves en las zonas desfavorecidas. Ante esta situación, se
considera necesario seguir trabajando con la ERACIS en estos territorios para continuar,
consolidar y perfeccionar los fines, objetivos y actuaciones logrados.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

https://www.juntadeandalucia.es/eboja

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Acuerdo de 14 de noviembre de 2023, del Consejo de Gobierno, por el que se
extiende la vigencia de la «Estrategia Regional Andaluza para la Cohesión e
Inclusión Social. Intervención en Zonas Desfavorecidas» (ERACIS).