3. Otras disposiciones. . (2023/233-38)
Decreto 276/2023, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Plan de Transporte Metropolitano del Área del Campo de Gibraltar. Plan de Movilidad Sostenible.
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Versión Final

6. Gobernanza: Enfoque y metodología
La gobernanza en la concepción y aplicación de las políticas se concibe como

población.” En esta misma comunicación se establecen cinco principios que
constituyen la base de una buena gobernanza:

el instrumento para la definición colectiva de las estrategias, medidas y



objetivos a alcanzar y articula las relaciones entre Administración y Sociedad

Apertura. Las instituciones

europeas

deben otorgar más

importancia a la transparencia y a la comunicación, que debe ser más

Civil 3.El Instituto Internacional de Ciencias Administrativas entiende que “La

activa y utilizar un lenguaje accesible por el público en general.


gobernanza implica la interacción entre estas instituciones formales y las de

Participación. La calidad, la pertinencia y la eficacia de las políticas
implican una amplia participación de los ciudadanos/as en todas las

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la sociedad civil.”

fases del proceso, desde la concepción hasta la aplicación de las

La gobernanza ha pasado de ser la manera de ejercer el poder para la gestión

políticas. El éxito de la participación depende de adoptar un enfoque

de los recursos económicos a identificarse con la participación activa de los

integrador durante todo el proceso.


ejecutantes o como beneficiarios. Acorde con el Instituto Andaluz de

Responsabilidad. Clarificar el papel y la responsabilidad de todos los
agentes que participan en el desarrollo y aplicación de las políticas.

Administración Pública “La participación es sin duda el nuevo paradigma en



Eficacia. Las medidas deben partir de objetivos claros, de una
evaluación de su impacto futuro y de la experiencia para producir los

recogida por sus gestores y gestoras.”5

resultados buscados. Asimismo, la eficacia requiere que la aplicación

En la Comunicación de la Comisión Europea de 25 julio de 2001 “La

de las políticas sea proporcionada.

gobernanza europea – Un Libro Blanco” (COM (2001) 428 final) publicada en



el Diario Oficial C 287 del 12 de octubre de 2001, se insta a implicar a la

Coherencia. Las políticas desarrolladas deben guardar coherencia
con el entorno local, regional, nacional y comunitario. La diversidad

sociedad civil, reconociendo que esta implicación “desempeña un

de políticas y actores unida a retos globales como el cambio

importante papel al permitir a los ciudadanos/as expresar sus

climático o la evolución demográfica requieren de un firme

preocupaciones y prestar servicios que respondan a las necesidades de la

4
5

British Council. International Institute of Administrative Science, “Governance” 24 de Octubre de 2006.

IAAP. Manual de elaboración de Planes Estratégicos de políticas públicas en la Junta de Andalucía”.
Sevilla: 2017

43

00293525

página 40092/46

https://www.juntadeandalucia.es/eboja

Para una definición precisa de Sociedad Civil, véase el dictamen del Comité Económico y Social sobre “El
papel y la contribución de la sociedad civil organizada en la construcción europea” (DOC 329 de
17.11.1999, pág. 30).

Número 233 - Martes, 5 de diciembre de 2023

el ámbito de la gobernanza. La opinión de la ciudadanía cuenta y debe ser

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía

todos los agentes implicados en las políticas públicas, ya sean como actores

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BOJA

Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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