3. Otras disposiciones. . (2023/232-65)
Resolución de 15 de noviembre de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de los contratos tramitados de emergencia en 2020 y la contratación menor celebrada por el Ayuntamiento de Constantina (Sevilla) en 2021.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 232 - Lunes, 4 de diciembre de 2023
página 18396/43
ALEGACIÓN Nº 2 AL APÉNDICE A.7 (ALEGACIÓN NO ADMITIDA)
En cuanto a los reparos, muchos de estos son contrataciones antiguas que se pagaban mediante
convalidaciones hasta el año 2020 que empezaron a ser reparos y de ahí el aumento en el volumen
de estos también.
TRATAMIENTO DE LA ALEGACIÓN
Los reparos vienen emitiéndose desde el año 2018, el ejercicio fiscalizado en lo que respecta a los
contratos menores se refiere a los adjudicados en el año 2021.
La alegación justifica los hechos recogidos en el informe.
ALEGACIÓN Nº 3 (ALEGACIÓN NO ADMITIDA)
Somos conscientes de la necesidad de hacer una serie de cambios en la contratación, pero las
circunstancias durante estos 2 últimos años del personal del ayuntamiento no han sido favorables
para adaptar tantos procedimientos de licitaciones como debieran haber sido, encontrándonos
incluso en ocasiones sin el puesto de secretaria ocupado o siendo ocupado por una persona de la
propia Diputación de Sevilla que no podía atender tanto nivel de trabajo al llevar varios municipios
a la vez. Esto sumado al tiempo que lleva consigo un proceso selectivo para cubrir el puesto de
secretaria y que la persona nombrada interinamente se ponga al día con todo lo pendiente, no han
hecho factible llevar la contratación de la forma más adecuada a la Ley de Contratos del Sector
Público.
La realidad de las entidades locales de menor población como la nuestra es muy diferente a las
previsiones que hace la ley sobre cómo llevar a cabo la contratación en las administraciones, la falta
de personal o la ausencia de habilitados nacionales expertos en la materia o la concentración de
todos los tramites en el único puesto de secretaria hacen muy complicado poder llevar a cabo todas
las obligaciones estipuladas en la ley.
Siendo conscientes de la problemática, desde esta corporación se están teniendo en cuenta todas
las recomendaciones previstas en el informe y se ha emitido una nota de régimen interior a cada
área de contratación para establecer una planificación de gastos y poder formular los expedientes
de contratación de acuerdo con el procedimiento más adecuado al efecto, así como, ya se está
produciendo la remisión de la contratación a los diferentes órganos encargados de los mismos y su
publicación en el perfil del contratante.
TRATAMIENTO DE LA ALEGACIÓN
La entidad manifiesta, sin aportar evidencia que se están adoptando las recomendaciones.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00293452
La entidad admite la necesidad de realizar cambios respecto a los procedimientos de contratación
y justifica las deficiencias en las carencias de personal, en la ausencia de habilitados nacionales y de
expertos en materia de contratación.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 232 - Lunes, 4 de diciembre de 2023
página 18396/43
ALEGACIÓN Nº 2 AL APÉNDICE A.7 (ALEGACIÓN NO ADMITIDA)
En cuanto a los reparos, muchos de estos son contrataciones antiguas que se pagaban mediante
convalidaciones hasta el año 2020 que empezaron a ser reparos y de ahí el aumento en el volumen
de estos también.
TRATAMIENTO DE LA ALEGACIÓN
Los reparos vienen emitiéndose desde el año 2018, el ejercicio fiscalizado en lo que respecta a los
contratos menores se refiere a los adjudicados en el año 2021.
La alegación justifica los hechos recogidos en el informe.
ALEGACIÓN Nº 3 (ALEGACIÓN NO ADMITIDA)
Somos conscientes de la necesidad de hacer una serie de cambios en la contratación, pero las
circunstancias durante estos 2 últimos años del personal del ayuntamiento no han sido favorables
para adaptar tantos procedimientos de licitaciones como debieran haber sido, encontrándonos
incluso en ocasiones sin el puesto de secretaria ocupado o siendo ocupado por una persona de la
propia Diputación de Sevilla que no podía atender tanto nivel de trabajo al llevar varios municipios
a la vez. Esto sumado al tiempo que lleva consigo un proceso selectivo para cubrir el puesto de
secretaria y que la persona nombrada interinamente se ponga al día con todo lo pendiente, no han
hecho factible llevar la contratación de la forma más adecuada a la Ley de Contratos del Sector
Público.
La realidad de las entidades locales de menor población como la nuestra es muy diferente a las
previsiones que hace la ley sobre cómo llevar a cabo la contratación en las administraciones, la falta
de personal o la ausencia de habilitados nacionales expertos en la materia o la concentración de
todos los tramites en el único puesto de secretaria hacen muy complicado poder llevar a cabo todas
las obligaciones estipuladas en la ley.
Siendo conscientes de la problemática, desde esta corporación se están teniendo en cuenta todas
las recomendaciones previstas en el informe y se ha emitido una nota de régimen interior a cada
área de contratación para establecer una planificación de gastos y poder formular los expedientes
de contratación de acuerdo con el procedimiento más adecuado al efecto, así como, ya se está
produciendo la remisión de la contratación a los diferentes órganos encargados de los mismos y su
publicación en el perfil del contratante.
TRATAMIENTO DE LA ALEGACIÓN
La entidad manifiesta, sin aportar evidencia que se están adoptando las recomendaciones.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00293452
La entidad admite la necesidad de realizar cambios respecto a los procedimientos de contratación
y justifica las deficiencias en las carencias de personal, en la ausencia de habilitados nacionales y de
expertos en materia de contratación.
