3. Otras disposiciones. . (2023/144-34)
Acuerdo de 25 de julio de 2023, del Consejo de Gobierno, por el que se sustituye la fiscalización previa de los expedientes de gasto de las subvenciones reguladas en la Orden de 29 de junio de 2023, de la Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva para el fomento del trabajo autónomo en Andalucía, por el control financiero permanente.
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BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 144 - Viernes, 28 de julio de 2023

página 12730/1

3. Otras disposiciones
CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y FONDOS EUROPEOS

Los artículos 93.2 y 94.2 del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública
de la Junta de Andalucía, aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo,
establecen que, en sustitución del control previo, por Acuerdo del Consejo de Gobierno
podrá establecerse el sometimiento a control financiero permanente de determinados
gastos, órganos y servicios en los que se considere adecuada dicha fórmula de control.
Mediante Orden de 29 de junio de 2023, de la Consejería de Empleo, Empresa y
Trabajo Autónomo, se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones
en régimen de concurrencia no competitiva para el fomento del trabajo autónomo en
Andalucía (BOJA núm. 125, de 3 de julio de 2023).
La citada orden tiene por objeto el fomento del trabajo autónomo, reduciendo la carga
de los gastos que supone la cotización a la Seguridad Social de las personas trabajadoras
por cuenta propia o autónomas en los estadios iniciales de su actividad, apoyando la
estabilización y fortalecimiento de las iniciativas emprendedoras de trabajo autónomo.
La aprobación de la orden supone un fuerte apoyo y estímulo al trabajo autónomo en
Andalucía por parte del Gobierno de la Junta de Andalucía, en línea con otras medidas ya
puestas en marcha, como son, en primer lugar, la Orden de 21 de septiembre de 2018, por
la que se establecen las bases reguladoras del Programa de emprendimiento, segunda
oportunidad y estabilización económica de las empresas de trabajo autónomo, para el
inicio de la actividad económica de la persona trabajadora autónoma. En segundo lugar,
la Orden de 27 de junio de 2019, por la que se aprueban las bases reguladoras para la
concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva del Programa de
estímulo a la creación y consolidación del trabajo autónomo en Andalucía y se modifica
la citada Orden de 21 de septiembre de 2018. Todo ello ha supuesto que Andalucía se
convirtiera en el mes de mayo de 2021, y por primera vez en su historia, en la Comunidad
Autónoma con mayor número de personas trabajadoras autónomas de España,
con 557.614 afiliados al Régimen Especial del Trabajo Autónomo (RETA). Actualmente,
esta cifra ha seguido creciendo hasta los 565.418 afiliados del mes de diciembre de 2022,
volviendo a ser Andalucía la Comunidad con mayor número de personas trabajadoras
autónomas en nuestro país.
La experiencia acumulada en la gestión de las subvenciones reguladas en la Orden
de 27 de junio de 2019 y la Orden de 21 de septiembre de 2018, puso de manifiesto la
necesidad de aprobar unas nuevas bases reguladoras que, en un único texto (Orden de 29
de junio de 2023), viniera a regular la concesión de subvenciones para el fomento del trabajo
autónomo en Andalucía, adaptando su regulación y características a las peculiaridades
del mismo, y a la propia gestión de las subvenciones, mediante la financiación de las
cuotas de cotización a la Seguridad Social de las personas trabajadoras por cuenta propia
o autónomas, así como la financiación del inicio de una actividad económica o profesional
de las personas trabajadoras por cuenta propia o autónomas, derogando las citadas
Órdenes de 27 de junio de 2019 y de 21 de septiembre de 2018.
La Orden de 29 de junio de 2023 regula dos líneas de subvenciones: La línea 1,
consistente en una ayuda a la cuota reducida prevista en el pago de las cuotas de las
personas trabajadoras por cuenta propia regulada en los apartados 1 y 2 del artículo 38 ter
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

https://www.juntadeandalucia.es/eboja

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Acuerdo de 25 de julio de 2023, del Consejo de Gobierno, por el que se sustituye
la fiscalización previa de los expedientes de gasto de las subvenciones reguladas
en la Orden de 29 de junio de 2023, de la Consejería de Empleo, Empresa y
Trabajo Autónomo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la
concesión de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva para el
fomento del trabajo autónomo en Andalucía, por el control financiero permanente.