Disposiciones generales. . (2023/123-6)
Orden de 21 de junio de 2023, por la que se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública para el periodo 2023-2025.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 123 - Jueves, 29 de junio de 2023
página 10988/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE JUSTICIA, ADMINISTRACIÓN LOCAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dispone en su artículo 8.1
que los órganos de las Administraciones públicas o cualesquiera entes que propongan
el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán contar con un Plan
Estratégico de Subvenciones. En dicho Plan, se deberá concretar los objetivos y efectos
que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes
previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de
los objetivos de estabilidad presupuestaria.
En este sentido, el artículo 10.1 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de
julio, establece que los planes estratégicos de subvenciones, a que se hace referencia en
el artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se configuran como un instrumento
de planificación de las políticas públicas que tengan por objeto el fomento de una actividad
de utilidad pública o interés social o de promoción de una finalidad pública.
El Capítulo III del Título V del Estatuto de Autonomía para Andalucía, aprobado
mediante Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, regula las competencias de la Comunidad
Autónoma de Andalucía en materia de administración de Justicia, entre las cuales, el
artículo 150 dispone que le corresponde a la Junta de Andalucía la competencia para
ordenar los servicios de justicia gratuita y de orientación jurídica gratuita, entre los que
se incluye el servicio de orientación jurídica penitenciaria, así como la posibilidad de
establecer los instrumentos y procedimientos de mediación y conciliación en la resolución
de conflictos en las materias de su competencia. Por su parte, entre los principios rectores
recogidos en el artículo 37 se señala que los poderes de la Comunidad Autónoma
orientarán sus políticas públicas a garantizar y asegurar el ejercicio de los derechos
reconocidos, mediante la aplicación efectiva de, entre otros, el principio rector para la
atención de las víctimas de delitos, especialmente los derivados de actos terroristas.
Por su parte, el artículo 60 del referido Estatuto de Autonomía para Andalucía regula
las competencias que se le atribuyen a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia
de régimen local.
Por último, el Estatuto de Autonomía para Andalucía establece en el artículo 76.2.a)
que corresponde a la Junta de Andalucía, en materia de función pública y personal al
servicio de la Administración, respetando el principio de autonomía local, la competencia
exclusiva sobre la planificación, organización general, la formación y la acción social
de su función pública en todos los sectores materiales de prestación de los servicios
públicos de la Comunidad Autónoma.
Actualmente, en virtud de lo dispuesto en el Decreto 164/2022, de 9 de agosto, por el
que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Justicia, Administración Local
y Función Pública, esta Consejería ostenta, entre otras, las competencias recogidas en
el Capítulo III del Título V del Estatuto de Autonomía para Andalucía, correspondientes
a la Administración de Justicia; la atención a las víctimas del terrorismo; el desarrollo y
ejecución de las actividades encaminadas a la coordinación con las entidades locales
andaluzas, y la ordenación, ejecución y control de todas las medidas tendentes a la
gestión de las competencias que en materia de administración local estén atribuidas a la
Junta de Andalucía; y la planificación de la Administración de la Junta de Andalucía y, en
consecuencia, la elaboración de propuestas, el desarrollo, la ejecución y la coordinación
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00286011
Orden de 21 de junio de 2023, por la que se aprueba el Plan Estratégico de
Subvenciones de la Consejería de Justicia, Administración Local y Función
Pública para el periodo 2023-2025.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 123 - Jueves, 29 de junio de 2023
página 10988/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE JUSTICIA, ADMINISTRACIÓN LOCAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dispone en su artículo 8.1
que los órganos de las Administraciones públicas o cualesquiera entes que propongan
el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán contar con un Plan
Estratégico de Subvenciones. En dicho Plan, se deberá concretar los objetivos y efectos
que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes
previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de
los objetivos de estabilidad presupuestaria.
En este sentido, el artículo 10.1 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de
julio, establece que los planes estratégicos de subvenciones, a que se hace referencia en
el artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, se configuran como un instrumento
de planificación de las políticas públicas que tengan por objeto el fomento de una actividad
de utilidad pública o interés social o de promoción de una finalidad pública.
El Capítulo III del Título V del Estatuto de Autonomía para Andalucía, aprobado
mediante Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, regula las competencias de la Comunidad
Autónoma de Andalucía en materia de administración de Justicia, entre las cuales, el
artículo 150 dispone que le corresponde a la Junta de Andalucía la competencia para
ordenar los servicios de justicia gratuita y de orientación jurídica gratuita, entre los que
se incluye el servicio de orientación jurídica penitenciaria, así como la posibilidad de
establecer los instrumentos y procedimientos de mediación y conciliación en la resolución
de conflictos en las materias de su competencia. Por su parte, entre los principios rectores
recogidos en el artículo 37 se señala que los poderes de la Comunidad Autónoma
orientarán sus políticas públicas a garantizar y asegurar el ejercicio de los derechos
reconocidos, mediante la aplicación efectiva de, entre otros, el principio rector para la
atención de las víctimas de delitos, especialmente los derivados de actos terroristas.
Por su parte, el artículo 60 del referido Estatuto de Autonomía para Andalucía regula
las competencias que se le atribuyen a la Comunidad Autónoma de Andalucía en materia
de régimen local.
Por último, el Estatuto de Autonomía para Andalucía establece en el artículo 76.2.a)
que corresponde a la Junta de Andalucía, en materia de función pública y personal al
servicio de la Administración, respetando el principio de autonomía local, la competencia
exclusiva sobre la planificación, organización general, la formación y la acción social
de su función pública en todos los sectores materiales de prestación de los servicios
públicos de la Comunidad Autónoma.
Actualmente, en virtud de lo dispuesto en el Decreto 164/2022, de 9 de agosto, por el
que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Justicia, Administración Local
y Función Pública, esta Consejería ostenta, entre otras, las competencias recogidas en
el Capítulo III del Título V del Estatuto de Autonomía para Andalucía, correspondientes
a la Administración de Justicia; la atención a las víctimas del terrorismo; el desarrollo y
ejecución de las actividades encaminadas a la coordinación con las entidades locales
andaluzas, y la ordenación, ejecución y control de todas las medidas tendentes a la
gestión de las competencias que en materia de administración local estén atribuidas a la
Junta de Andalucía; y la planificación de la Administración de la Junta de Andalucía y, en
consecuencia, la elaboración de propuestas, el desarrollo, la ejecución y la coordinación
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00286011
Orden de 21 de junio de 2023, por la que se aprueba el Plan Estratégico de
Subvenciones de la Consejería de Justicia, Administración Local y Función
Pública para el periodo 2023-2025.
