BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 74 - Jueves, 20 de abril de 2023

página 6984/1

3. Otras disposiciones
CONSEJERÍA DE JUSTICIA, ADMINISTRACIÓN LOCAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA
Resolución de 28 de marzo de 2023, de la Secretaría General de Administración
Local, por la que se constituyen en el ámbito territorial de Andalucía relaciones de
candidatos propias para la provisión con carácter interino de puestos reservados
a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional,
derivadas de la Oferta de Empleo Público aprobada por la Administración
General de Estado para dicha escala de funcionarios correspondiente a 2019.
El artículo 92 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local,
establece una serie de funciones públicas necesarias en todas las corporaciones locales
que reserva en su ejercicio a los funcionarios de Administración Local con habilitación
de carácter nacional. Estas funciones no solo son obligatorias sino que son además
esenciales para el normal desenvolvimiento de la actividad de las entidades locales.
Funciones tan esenciales como la Secretaría, comprensiva de la fe pública y
el asesoramiento legal preceptivo, el control y la fiscalización interna de la gestión
económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación, deben
ser desempeñadas necesariamente por esos funcionarios. Por ello es imprescindible
que las entidades locales puedan cubrir temporalmente las ausencias y vacantes con la
mayor celeridad posible.
En este sentido, el apartado 7 del artículo 92 bis antes referido señala que las
Comunidades Autónomas efectuarán, de acuerdo con la normativa establecida por la
Administración General del Estado, los nombramientos provisionales de funcionarios con
habilitación de carácter nacional, así como las comisiones de servicios, acumulaciones,
nombramientos de personal interino y de personal accidental. El desarrollo reglamentario
de estas formas de provisión se contiene en los artículos 48 y siguientes del Real Decreto
128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de
Administración Local con habilitación de carácter nacional.
El recurso al nombramiento interino está configurado en el Estatuto Básico del
Empleado Público y en el artículo 53 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, como
un procedimiento aplicable para el caso en que no fuese posible la provisión de estos
puestos por funcionarios de carrera fundado en causas justificadas de necesidad y
urgencia. Al mismo tiempo, es necesario que en el proceso de selección de las personas
que vayan a ser nombradas con carácter interino se respeten escrupulosamente los
principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
Todo ello conlleva que cuando una entidad local necesita suplir la ausencia o vacante
de funcionarios que desempeñan esas importantes funciones reservadas, debe seguir un
proceso que puede requerir un tiempo relativamente extenso, a pesar de la urgencia que
requiere su cobertura.
Para facilitar ese proceso y al mismo tiempo cumplir con los principios que debe regir
la selección, el artículo 53.2 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, contempla la
posibilidad de que las Comunidades Autónomas constituyan en su ámbito territorial una
relación de candidatos para la provisión de estos nombramientos interinos.

RESUELVE
Primero. Constituir en el ámbito territorial de Andalucía una relación de candidatos
por cada una de las subescalas en las que se divide la Escala de funcionarios de
Administración Local con habilitación de carácter nacional, una para Secretaría, otra para
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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00282022

En virtud de lo anteriormente expuesto, esta Secretaría General de Administración Local