3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2023/13-51)
Resolución de 16 de enero de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de cumplimiento de los libramientos pendientes de justificar fuera de plazo en la Junta de Andalucía. 2019.
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
BOJA
16
Número 13 - Viernes, 20 de enero de 2023
página 996/10
Hay que tener en cuenta que el plazo para exigir reintegros prescribe a los cuatro años con
carácter general. Así se deduce del art. 24.1 a) TRLGHP, que determina que “Salvo lo establecido
por las leyes reguladoras de los distintos recursos, prescribirá a los cuatro años el derecho de la
Hacienda de la Junta de Andalucía:
•
A reconocer o a liquidar créditos a su favor, contándose dicho plazo desde el día en que el
derecho pudo ejercitarse (…)”
De forma específica para las subvenciones, el art. 39 LGS establece que “prescribirá a los cuatro
años el derecho a reconocer o liquidar el reintegro (…) computándose este plazo desde el
momento en que venció el plazo para presentar la justificación por parte del beneficiario o
entidad colaboradora”.
17
En cuanto a la clasificación económica de los libramientos, en su gran mayoría se corresponden
con los capítulos 4 y 7 del presupuesto, como se detalla en el cuadro nº 5.
LPJFP POR CAPÍTULOS. JUNTA Y AGENCIAS
Capítulo
Denominación
2
Gastos corrientes en bienes y servicios
3
Gastos financieros
4
Transferencias corrientes
6
Inversiones reales
7
Transferencias de capital
8
Corriente
Fuente: Cuenta General 2019
TOTAL
175.825,13
13.105.618,70
602,19
2.061.746,17
2.062.348,36
4.775.432,14
425.676.644,08
430.452.076,22
13.281.443,83
331.417,31
5.823.716,18
6.155.133,49
6.932.326,84
586.139.310,57
593.071.637,41
2.141.071,30
2.141.071,30
12.215.603,61
1.034.948.107,00
1.047.163.710,61
Activos financieros
TOTAL
€
Anteriores
Cuadro nº 5
Del total de 1.047,16 M€ de LPJFP, han sido objeto de fiscalización 913,88 M€, de acuerdo con el
alcance objetivo especificado en los puntos A.7 y A.8 (§ apéndice 9.1).
18
Hay que destacar dos cuestiones que han afectado al seguimiento y contabilización de los
libramientos pendientes de justificar:
-
La aprobación del Decreto-ley 1/2020, de 10 de febrero, para el impulso del proceso de
justificación, comprobación, adecuación de la información contable y reintegro de los
libramientos con justificación posterior. Su aprobación ha sido posterior a la finalización del
ejercicio 2019.
-
El Plan para la reducción de libramientos pendientes de justificar coordinado por la Secretaría
General de Hacienda y al que alude dicho Decreto-ley. Esta línea de actuación ha tenido una serie
de objetivos y actuaciones llevadas a cabo desde 2019.
00276081
Ambas cuestiones son objeto de atención en el informe en el epígrafe 6 y en el apéndice 9.11,
analizando la evolución de los LPJFP hasta el 31 de marzo de 2021.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
BOJA
16
Número 13 - Viernes, 20 de enero de 2023
página 996/10
Hay que tener en cuenta que el plazo para exigir reintegros prescribe a los cuatro años con
carácter general. Así se deduce del art. 24.1 a) TRLGHP, que determina que “Salvo lo establecido
por las leyes reguladoras de los distintos recursos, prescribirá a los cuatro años el derecho de la
Hacienda de la Junta de Andalucía:
•
A reconocer o a liquidar créditos a su favor, contándose dicho plazo desde el día en que el
derecho pudo ejercitarse (…)”
De forma específica para las subvenciones, el art. 39 LGS establece que “prescribirá a los cuatro
años el derecho a reconocer o liquidar el reintegro (…) computándose este plazo desde el
momento en que venció el plazo para presentar la justificación por parte del beneficiario o
entidad colaboradora”.
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En cuanto a la clasificación económica de los libramientos, en su gran mayoría se corresponden
con los capítulos 4 y 7 del presupuesto, como se detalla en el cuadro nº 5.
LPJFP POR CAPÍTULOS. JUNTA Y AGENCIAS
Capítulo
Denominación
2
Gastos corrientes en bienes y servicios
3
Gastos financieros
4
Transferencias corrientes
6
Inversiones reales
7
Transferencias de capital
8
Corriente
Fuente: Cuenta General 2019
TOTAL
175.825,13
13.105.618,70
602,19
2.061.746,17
2.062.348,36
4.775.432,14
425.676.644,08
430.452.076,22
13.281.443,83
331.417,31
5.823.716,18
6.155.133,49
6.932.326,84
586.139.310,57
593.071.637,41
2.141.071,30
2.141.071,30
12.215.603,61
1.034.948.107,00
1.047.163.710,61
Activos financieros
TOTAL
€
Anteriores
Cuadro nº 5
Del total de 1.047,16 M€ de LPJFP, han sido objeto de fiscalización 913,88 M€, de acuerdo con el
alcance objetivo especificado en los puntos A.7 y A.8 (§ apéndice 9.1).
18
Hay que destacar dos cuestiones que han afectado al seguimiento y contabilización de los
libramientos pendientes de justificar:
-
La aprobación del Decreto-ley 1/2020, de 10 de febrero, para el impulso del proceso de
justificación, comprobación, adecuación de la información contable y reintegro de los
libramientos con justificación posterior. Su aprobación ha sido posterior a la finalización del
ejercicio 2019.
-
El Plan para la reducción de libramientos pendientes de justificar coordinado por la Secretaría
General de Hacienda y al que alude dicho Decreto-ley. Esta línea de actuación ha tenido una serie
de objetivos y actuaciones llevadas a cabo desde 2019.
00276081
Ambas cuestiones son objeto de atención en el informe en el epígrafe 6 y en el apéndice 9.11,
analizando la evolución de los LPJFP hasta el 31 de marzo de 2021.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
