3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/229-92)
Resolución de 24 de noviembre de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización financiera y de cumplimiento del Consorcio de Transporte Metropolitano del área de Almería. Ejercicio 2020.
51 páginas totales
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 229 - Martes, 29 de noviembre de 2022
página 19358/29
de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas.
A.49
En la tramitación del expediente 821986 de servicios, por valor de 6.740 euros, se incumple el
artículo 29.8 LCSP que establece que los contratos menores no podrán tener una duración
superior a un año ni ser objeto de prórroga, ya que no encontramos suficientes los motivos
expuestos por la entidad para justificar la ausencia de una nueva licitación, lo que contraviene el
objetivo de promover la concurrencia y obtener un precio de mercado actualizado, en atención
a lo dispuesto en el artículo 29.1 LCSP.
A.50
Las ofertas de las empresas no adjudicatarias que constan en el expediente 831837 de
suministros, no son recabadas en tiempo y forma porque además de no estar soportadas
documentalmente de forma que se pueda comprobar su fehaciente procedencia, son
posteriores a la resolución de adjudicación. Por otro lado, la resolución de adjudicación de 20 de
diciembre de 2019 arroja como importe adjudicado un total de 4.980,25 euros en lugar de
5.925,85 euros que es el importe sin IVA que arroja el presupuesto presentado de 1 de octubre
de 2020. Por último, analizando las ofertas presentadas (sin tener en cuenta que no son válidas
en tiempo y forma) la adjudicación hubiera ascendido a 3.675,60 euros por lo que se evidencia
el incumplimiento de artículo 102.3 LCSP que establece que: "Los órganos de contratación
cuidarán de que el precio sea adecuado para el efectivo cumplimiento del contrato mediante la
correcta estimación de su importe, atendiendo al precio general de mercado".
11. ANEXOS
11.1. Marco normativo
A.51
El marco normativo básico y su desarrollo aplicable al CTMAL ordenado por orden jerárquico y
cronológico es el siguiente:
•
•
•
•
•
•
•
•
00272532
•
•
Reglamento (CE) nº 1370/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de
2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera.
Ley Orgánica 5/1987, de 30 de julio, de delegación de facultades del Estado en las Comunidades Autónomas en relación con los transportes por carretera y por cable.
Ley 3/1985, de 22 de mayo, de Coordinación de Concesiones de Servicios Regulares de
Transporte de Viajeros por Carretera de Andalucía.
Ley 4/1986, de 5 de mayo, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres.
Ley 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos
de Viajeros de Andalucía.
Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía.
Ley 1/2011, de 17 de febrero, de Reordenación del Sector Público de Andalucía.
Ley 3/2012, de 21 de septiembre, de Medidas Fiscales, Administrativas, Laborales y en materia de Hacienda Pública para el reequilibrio económico financiero de la Junta de Andalucía.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 229 - Martes, 29 de noviembre de 2022
página 19358/29
de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas.
A.49
En la tramitación del expediente 821986 de servicios, por valor de 6.740 euros, se incumple el
artículo 29.8 LCSP que establece que los contratos menores no podrán tener una duración
superior a un año ni ser objeto de prórroga, ya que no encontramos suficientes los motivos
expuestos por la entidad para justificar la ausencia de una nueva licitación, lo que contraviene el
objetivo de promover la concurrencia y obtener un precio de mercado actualizado, en atención
a lo dispuesto en el artículo 29.1 LCSP.
A.50
Las ofertas de las empresas no adjudicatarias que constan en el expediente 831837 de
suministros, no son recabadas en tiempo y forma porque además de no estar soportadas
documentalmente de forma que se pueda comprobar su fehaciente procedencia, son
posteriores a la resolución de adjudicación. Por otro lado, la resolución de adjudicación de 20 de
diciembre de 2019 arroja como importe adjudicado un total de 4.980,25 euros en lugar de
5.925,85 euros que es el importe sin IVA que arroja el presupuesto presentado de 1 de octubre
de 2020. Por último, analizando las ofertas presentadas (sin tener en cuenta que no son válidas
en tiempo y forma) la adjudicación hubiera ascendido a 3.675,60 euros por lo que se evidencia
el incumplimiento de artículo 102.3 LCSP que establece que: "Los órganos de contratación
cuidarán de que el precio sea adecuado para el efectivo cumplimiento del contrato mediante la
correcta estimación de su importe, atendiendo al precio general de mercado".
11. ANEXOS
11.1. Marco normativo
A.51
El marco normativo básico y su desarrollo aplicable al CTMAL ordenado por orden jerárquico y
cronológico es el siguiente:
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00272532
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Reglamento (CE) nº 1370/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de
2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera.
Ley Orgánica 5/1987, de 30 de julio, de delegación de facultades del Estado en las Comunidades Autónomas en relación con los transportes por carretera y por cable.
Ley 3/1985, de 22 de mayo, de Coordinación de Concesiones de Servicios Regulares de
Transporte de Viajeros por Carretera de Andalucía.
Ley 4/1986, de 5 de mayo, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres.
Ley 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos
de Viajeros de Andalucía.
Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.
Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía.
Ley 1/2011, de 17 de febrero, de Reordenación del Sector Público de Andalucía.
Ley 3/2012, de 21 de septiembre, de Medidas Fiscales, Administrativas, Laborales y en materia de Hacienda Pública para el reequilibrio económico financiero de la Junta de Andalucía.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
