Disposiciones generales. Consejería de Política Industrial y Energía. (2022/223-13)
Acuerdo de 16 de noviembre de 2022, del Consejo de Gobierno, por el que se insta al Gobierno de España a articular ayudas para garantizar la continuidad de la actividad de las empresas industriales afectadas por el aumento de costes de la energía derivados de la guerra en Ucrania.
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 223 - Lunes, 21 de noviembre de 2022

página 18611/1

1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE POLÍTICA INDUSTRIAL Y ENERGÍA

A través de su Comunicación de 28 de octubre de 2022, la Comisión Europea ha adoptado
una nueva modificación del «Marco Temporal de Crisis relativo a las medidas de ayuda
estatal destinadas a respaldar la economía tras la agresión contra Ucrania por parte de
Rusia», mediante la cual se permite a los Estados miembros continuar haciendo uso de la
flexibilidad prevista en las normas sobre ayudas estatales para dar apoyo a la economía en
el contexto de la guerra de Rusia contra Ucrania. Este Marco Temporal de Crisis se adoptó
mediante la Comunicación de fecha 23 de marzo de 2022 y se modificó por primera vez en
fecha de 20 de julio de 2022, complementando el denominado paquete de preparación para
el invierno y en consonancia con los objetivos del Plan REPowerEU (COM(2022) 230 final,
de 18 de mayo de 2002); todo ello, en respuesta a las dificultades y a las perturbaciones del
mercado mundial de la energía causadas por la invasión rusa de Ucrania.
En esta Comunicación se incide en que la crisis provocada por la invasión está
teniendo una consecuencia directa sobre los precios del gas y la electricidad que soportan
las empresas y los hogares, en una escalada inflacionista sin precedentes. Si bien desde
septiembre de 2021 se vienen observado unos precios muy elevados en los mercados
de la electricidad y el gas, esta tendencia se ha visto agravada en los últimos meses,
en los que se han apreciado las consecuencias de la notable reducción e interrupciones
del abastecimiento de gas procedente de Rusia, circunstancia que, si bien afecta más
directamente a determinados Estados miembros de la Unión, está impactando de forma
generalizada en el conjunto de la zona del euro.
En este contexto, el pasado 6 de octubre, la Comisión adoptó el Reglamento (UE)
2022/1854 relativo a una intervención de emergencia para hacer frente a los elevados
precios de la energía a fin de reducir las facturas energéticas para los ciudadanos y las
empresas europeos. Entre otras cuestiones, el Reglamento incluye medidas para reducir
la demanda de electricidad, lo que contribuirá a reducir los costes de la electricidad para
los consumidores y a redistribuir los excedentes de ingresos del sector de la energía entre
los clientes finales. Adicionalmente, la Comisión estableció mecanismos de ayuda para
garantizar la liquidez y el acceso a la financiación de las empresas, así como la posibilidad
de apoyo para las empresas afectadas por el aumento de los costes de la energía; todo
ello, bajo las premisas establecidas en las normas sobre ayudas estatales de la UE, y con
el objetivo último de garantizar la continuidad de las actividades económicas.
Estos mecanismos se han venido mostrando de utilidad en diversos países y regiones
europeas que han adoptado las condiciones reguladas en el referido Marco Temporal
para facilitar apoyo económico y financiero a las empresas de los sectores intensivos en
energía, como es el de la industria.
En relación con ello, la Comisión Europea autorizó, el pasado 13 de junio, el Marco
Nacional Temporal para España relativo a las medidas de ayuda para apoyar la economía
tras la invasión de Ucrania por parte de Rusia. De conformidad con lo dispuesto en
este Marco Nacional Temporal, las autoridades competentes podrán conceder ayudas
temporales por importes limitados a empresas y autónomos de cualquier tamaño y sector, a
excepción del financiero, consistentes en subvenciones directas, ventajas fiscales, anticipos
reembolsables, garantías o préstamos y acciones que, como régimen específico español,
se deben ajustar a las condiciones establecidas en el Marco Temporal europeo, que
recientemente ha sido modificado, ampliando su alcance y flexibilizando sus condiciones.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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Acuerdo de 16 de noviembre de 2022, del Consejo de Gobierno, por el que se
insta al Gobierno de España a articular ayudas para garantizar la continuidad de
la actividad de las empresas industriales afectadas por el aumento de costes de
la energía derivados de la guerra en Ucrania.