3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/217-62)
Resolución de 27 de octubre de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización financiera y de cumplimiento del Consorcio de Transporte Metropolitano del área de Jaén. Ejercicio 2020.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 217 - Viernes, 11 de noviembre de 2022
página 17862/22
A.43
En el ejercicio 2020 no se está aplicando el régimen de personal establecido en el artículo 121 de
la LRJSP, que establece “que el personal al servicio de los consorcios podrá ser funcionario o
laboral y habrá de proceder exclusivamente de las Administraciones participantes y el régimen
jurídico será el de la Administración Pública de adscripción (Junta de Andalucía) y sus
retribuciones en ningún caso podrán superar las establecidas para puestos de trabajo
equivalentes en aquélla”.
A.44
Respecto al incumplimiento del anterior precepto:
•
Es necesario establecer una equivalencia y equiparación de los puestos de trabajo del
Consorcio con los de la Junta de Andalucía.
•
La totalidad de la plantilla mantiene contratos de duración determinada por interinidad
vacante. En el ejercicio 2022 se está tramitando una oferta de empleo público de
estabilización en el CTMJ.8
•
En el ejercicio 2020, se mantiene la ocupación de la gerencia accidental9 por parte de la
técnico económico-financiero, situación que se mantiene a la fecha de finalización de los
trabajos de campo, y por la que percibe una gratificación durante el ejercicio de 847,62
euros mensuales.
•
En el ejercicio 2020, se han pagado gratificaciones a un trabajador por importe de 7.799,96
euros por la realización de las funciones de intervención para el cierre del ejercicio 2019,
desde enero hasta su cese el 31 de julio de 2020. Estas funciones de intervención las venía
realizando desde su nombramiento en el año 2009. Sin embargo, el Consorcio no dispone
de una valoración de los trabajos desempeñados lo que imposibilita determinar su
razonabilidad respecto a los servicios prestados.
10.5. Contratación
En el ejercicio 2020, el examen del cumplimiento de la normativa en materia de contratación se
ha realizado, por un lado, sobre los expedientes en ejecución en 2020 adjudicados en ejercicios
anteriores, y por otro, sobre los adjudicados en el propio ejercicio 2020, en su totalidad contratos
menores. El importe de obligaciones reconocidas en el ejercicio ha ascendido a 93.668,05 euros,
la muestra contempla un total de 8 expedientes (4 de contratación menor y 4 de contratación
no menor) por importe de 51.565,20 euros.
A.45
El 12 de abril de 2022 se solicita una Oferta de Empleo Público (OEP) Extraordinaria para la estabilización del empleo a la Secretaría
General Técnica de la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación en virtud de la Ley 20/2021 y la Instrucción conjunta de la
Secretaría General de Regeneración, Racionalización y Transparencia y la Dirección General de Presupuestos de 5 de abril de 2020, el 13
de abril de 2022 se solicita informe preceptivo a la Dirección General de Presupuestos (DGP), el 19 de abril de 2022 se emite el informe
de la DGP, el 22 de abril de 2022 se emite certificado acreditativo de que la OEP ha sido objeto de negociación con organizaciones
sindicales. Con fecha de 27 de abril de 2022, se recibe informe favorable de la Secretaría General de Regeneración, Racionalización y
Transparencia. Se aprueba por el Consejo de Administración del Consorcio en sesión de 11 de mayo de 2022 la Oferta de Empleo Público
de estabilización en el CMTJ
9
Mediante Acuerdo del Consejo de Administración de 21 de mayo de 2019 se nombra directora gerente accidental hasta que finalice el
proceso de contratación del nuevo gerente.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00271102
8
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 217 - Viernes, 11 de noviembre de 2022
página 17862/22
A.43
En el ejercicio 2020 no se está aplicando el régimen de personal establecido en el artículo 121 de
la LRJSP, que establece “que el personal al servicio de los consorcios podrá ser funcionario o
laboral y habrá de proceder exclusivamente de las Administraciones participantes y el régimen
jurídico será el de la Administración Pública de adscripción (Junta de Andalucía) y sus
retribuciones en ningún caso podrán superar las establecidas para puestos de trabajo
equivalentes en aquélla”.
A.44
Respecto al incumplimiento del anterior precepto:
•
Es necesario establecer una equivalencia y equiparación de los puestos de trabajo del
Consorcio con los de la Junta de Andalucía.
•
La totalidad de la plantilla mantiene contratos de duración determinada por interinidad
vacante. En el ejercicio 2022 se está tramitando una oferta de empleo público de
estabilización en el CTMJ.8
•
En el ejercicio 2020, se mantiene la ocupación de la gerencia accidental9 por parte de la
técnico económico-financiero, situación que se mantiene a la fecha de finalización de los
trabajos de campo, y por la que percibe una gratificación durante el ejercicio de 847,62
euros mensuales.
•
En el ejercicio 2020, se han pagado gratificaciones a un trabajador por importe de 7.799,96
euros por la realización de las funciones de intervención para el cierre del ejercicio 2019,
desde enero hasta su cese el 31 de julio de 2020. Estas funciones de intervención las venía
realizando desde su nombramiento en el año 2009. Sin embargo, el Consorcio no dispone
de una valoración de los trabajos desempeñados lo que imposibilita determinar su
razonabilidad respecto a los servicios prestados.
10.5. Contratación
En el ejercicio 2020, el examen del cumplimiento de la normativa en materia de contratación se
ha realizado, por un lado, sobre los expedientes en ejecución en 2020 adjudicados en ejercicios
anteriores, y por otro, sobre los adjudicados en el propio ejercicio 2020, en su totalidad contratos
menores. El importe de obligaciones reconocidas en el ejercicio ha ascendido a 93.668,05 euros,
la muestra contempla un total de 8 expedientes (4 de contratación menor y 4 de contratación
no menor) por importe de 51.565,20 euros.
A.45
El 12 de abril de 2022 se solicita una Oferta de Empleo Público (OEP) Extraordinaria para la estabilización del empleo a la Secretaría
General Técnica de la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación en virtud de la Ley 20/2021 y la Instrucción conjunta de la
Secretaría General de Regeneración, Racionalización y Transparencia y la Dirección General de Presupuestos de 5 de abril de 2020, el 13
de abril de 2022 se solicita informe preceptivo a la Dirección General de Presupuestos (DGP), el 19 de abril de 2022 se emite el informe
de la DGP, el 22 de abril de 2022 se emite certificado acreditativo de que la OEP ha sido objeto de negociación con organizaciones
sindicales. Con fecha de 27 de abril de 2022, se recibe informe favorable de la Secretaría General de Regeneración, Racionalización y
Transparencia. Se aprueba por el Consejo de Administración del Consorcio en sesión de 11 de mayo de 2022 la Oferta de Empleo Público
de estabilización en el CMTJ
9
Mediante Acuerdo del Consejo de Administración de 21 de mayo de 2019 se nombra directora gerente accidental hasta que finalice el
proceso de contratación del nuevo gerente.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00271102
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