3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/217-62)
Resolución de 27 de octubre de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización financiera y de cumplimiento del Consorcio de Transporte Metropolitano del área de Jaén. Ejercicio 2020.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 217 - Viernes, 11 de noviembre de 2022
página 17862/20
El saldo de la cuenta 4137 está compuesto por dos categorías de gasto, las obligaciones
sustentadas en facturas, que son objeto de registro en la cuenta de forma automática tras su
recepción en el registro de facturas del sistema GIRO, que ascienden a 6.645,03 euros y las
obligaciones no sustentadas en facturas que presentan un importe de 327,90 euros. Respecto de
estas obligaciones, los órganos gestores comunican a la IGJA el importe de la relación de
obligaciones devengadas correspondiente a bienes y servicios efectivamente recibidos o a gastos
realizados de cualquier naturaleza en el ejercicio que se cierra y que revistan importancia relativa
en términos cuantitativos, así como aquellos gastos de cualquier naturaleza que, habiéndose
devengado en el ejercicio que se cierra, se imputen presupuestariamente al ejercicio siguiente.
A.31
10.3.2. Fianzas
A.32
Dentro del epígrafe de “Otras deudas” del Pasivo Corriente del Balance se recogen las fianzas
recibidas de los usuarios de las tarjetas de transporte cuyo saldo asciende a 75.334,50 euros, que
representan el 55,41% sobre el pasivo corriente y el 4,72% sobre el total pasivo.
A.33
La tarjeta del CTMJ es una tarjeta monedero sin fecha de caducidad que se puede recargar por
el importe que desee el usuario. La adquisición inicial de la tarjeta supone un desembolso inicial
de una fianza de 1,50 euros, importe que se restituye al usuario cuando devuelve la tarjeta. A 31
de diciembre de 2020 el número de tarjetas acumuladas que muestra el sistema es de 52.414
unidades por lo que el Consorcio estima el importe de fianzas en 75.334,50 euros. En el ejercicio
2020 se ha realizado un ajuste global con signo acreedor por importe de 3.073,50 euros para
corregir el saldo inicial de la cuenta que mostraba el saldo acumulado de fianzas de tarjetas al 1
de enero de 2020.
A.34
Respecto a los criterios de reconocimiento y valoración de las fianzas seguidos por la entidad se
pueden realizar las siguientes apreciaciones: el Consorcio considera que el efectivo recibido
como garantía tiene un plazo no superior al año cuando las tarjetas no tienen caducidad, por
otro lado, el registro y corrección de valor de la citada cuenta se hace por valores netos, es decir,
sin registrar las posibles altas y/o bajas del ejercicio realizando un asiento deudor o acreedor en
función de que el número de tarjetas se haya decrementado o aumentado. En conclusión, el
sistema de identificación y seguimiento de las entregas y devoluciones de las fianzas no permiten
disponer de un registro histórico individualizado y, por tanto, de la razonabilidad del saldo de la
mencionada cuenta.
A.35
A 31 de diciembre de 2020 la cuenta 550 Cuenta corriente no bancaria-Junta de Andalucía
presenta un saldo deudor por importe de 298.486,96 euros, resultante del registro de los cobros
y pagos de la entidad por aplicación del régimen de tesorería aplicable.
A.36
El artículo 72.3 del TRLGHP dispone que al CTMJ le será de aplicación el régimen jurídico de la
Tesorería General de la Junta de Andalucía (TGJA). En este marco jurídico, el Consorcio no
dispone de cuentas bancarias en las entidades financieras, sino que los cobros y pagos se realizan
La IGJA dispone de instrucciones que regulan el procedimiento de registro de gastos correspondientes a operaciones devengadas pendientes de imputación presupuestaria (3/2017; 1/2018 y 1/2021)
7
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00271102
10.3.3. Tesorería
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 217 - Viernes, 11 de noviembre de 2022
página 17862/20
El saldo de la cuenta 4137 está compuesto por dos categorías de gasto, las obligaciones
sustentadas en facturas, que son objeto de registro en la cuenta de forma automática tras su
recepción en el registro de facturas del sistema GIRO, que ascienden a 6.645,03 euros y las
obligaciones no sustentadas en facturas que presentan un importe de 327,90 euros. Respecto de
estas obligaciones, los órganos gestores comunican a la IGJA el importe de la relación de
obligaciones devengadas correspondiente a bienes y servicios efectivamente recibidos o a gastos
realizados de cualquier naturaleza en el ejercicio que se cierra y que revistan importancia relativa
en términos cuantitativos, así como aquellos gastos de cualquier naturaleza que, habiéndose
devengado en el ejercicio que se cierra, se imputen presupuestariamente al ejercicio siguiente.
A.31
10.3.2. Fianzas
A.32
Dentro del epígrafe de “Otras deudas” del Pasivo Corriente del Balance se recogen las fianzas
recibidas de los usuarios de las tarjetas de transporte cuyo saldo asciende a 75.334,50 euros, que
representan el 55,41% sobre el pasivo corriente y el 4,72% sobre el total pasivo.
A.33
La tarjeta del CTMJ es una tarjeta monedero sin fecha de caducidad que se puede recargar por
el importe que desee el usuario. La adquisición inicial de la tarjeta supone un desembolso inicial
de una fianza de 1,50 euros, importe que se restituye al usuario cuando devuelve la tarjeta. A 31
de diciembre de 2020 el número de tarjetas acumuladas que muestra el sistema es de 52.414
unidades por lo que el Consorcio estima el importe de fianzas en 75.334,50 euros. En el ejercicio
2020 se ha realizado un ajuste global con signo acreedor por importe de 3.073,50 euros para
corregir el saldo inicial de la cuenta que mostraba el saldo acumulado de fianzas de tarjetas al 1
de enero de 2020.
A.34
Respecto a los criterios de reconocimiento y valoración de las fianzas seguidos por la entidad se
pueden realizar las siguientes apreciaciones: el Consorcio considera que el efectivo recibido
como garantía tiene un plazo no superior al año cuando las tarjetas no tienen caducidad, por
otro lado, el registro y corrección de valor de la citada cuenta se hace por valores netos, es decir,
sin registrar las posibles altas y/o bajas del ejercicio realizando un asiento deudor o acreedor en
función de que el número de tarjetas se haya decrementado o aumentado. En conclusión, el
sistema de identificación y seguimiento de las entregas y devoluciones de las fianzas no permiten
disponer de un registro histórico individualizado y, por tanto, de la razonabilidad del saldo de la
mencionada cuenta.
A.35
A 31 de diciembre de 2020 la cuenta 550 Cuenta corriente no bancaria-Junta de Andalucía
presenta un saldo deudor por importe de 298.486,96 euros, resultante del registro de los cobros
y pagos de la entidad por aplicación del régimen de tesorería aplicable.
A.36
El artículo 72.3 del TRLGHP dispone que al CTMJ le será de aplicación el régimen jurídico de la
Tesorería General de la Junta de Andalucía (TGJA). En este marco jurídico, el Consorcio no
dispone de cuentas bancarias en las entidades financieras, sino que los cobros y pagos se realizan
La IGJA dispone de instrucciones que regulan el procedimiento de registro de gastos correspondientes a operaciones devengadas pendientes de imputación presupuestaria (3/2017; 1/2018 y 1/2021)
7
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00271102
10.3.3. Tesorería