3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/217-62)
Resolución de 27 de octubre de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización financiera y de cumplimiento del Consorcio de Transporte Metropolitano del área de Jaén. Ejercicio 2020.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 217 - Viernes, 11 de noviembre de 2022
página 17862/12
El CTMJ en virtud de Convenio de Colaboración, de 21 de enero de 2009, con la Consejería de
Obras Públicas y Transportes (en la actualidad Consejería Fomento, Infraestructuras y
Ordenación del Territorio), tiene atribuidas diversas competencias de gestión sobre doce
concesiones de servicios de transporte público regular permanente de viajeros por carretera de
uso general, en las que se agrupan las rutas o líneas en las que se presta el servicio.
A.4
El Convenio no fijó ninguna estipulación relativa al plazo de duración por lo que no se adapta al
marco legal vigente y está vencido desde el 2 de octubre de 2020, por aplicación de la Disposición
Adicional octava de la LRJSP, donde se estableció la adaptación de los convenios vigentes
suscritos con anterioridad a la citada ley, determinando un plazo de vigencia de cuatro años
desde la entrada en vigor (2 de octubre de 2016).
A.5
Respecto a las concesiones sobre las que se atribuye competencias al Consorcio, en el ejercicio
analizado se encuentran extinguidas la VJA-188 (sustituida por VJA-401), la VJA-043 (sustituida
por VJA-402), la VJA-042 (sustituida por VJA-403), la VJA-018 y la VJA-082.
A.6
Adicionalmente, se han identificado dos concesiones sobre las que se están prestando servicio
que no figuran en el citado Convenio, estas son la VJA-074 y VJA 071. Mediante Resolución de 21
de octubre de 2013 de la Dirección General de Movilidad, se faculta al Consorcio al desarrollo de
actuaciones sobre la concesión VJA-074 en el término municipal de Cárcheles.
A.7
Asimismo mediante Resolución de 5 de noviembre de 2019 con la Consejería de Fomento y
Vivienda, se encomendó al Consorcio, la realización de todas las actuaciones necesarias para la
ejecución del apoyo tecnológico y logístico preciso para el proyecto piloto “implantación a
entornos no metropolitanos del billete único de la Red de Consorcios en el corredor noroeste de
Jaén-C6-Andújar-Jaén”, entre las que se incluye el municipio de Arjona, integrado en la ruta
Andújar-Jaén por Arjona de la concesión VJA-071.
A.8
Por tanto, en estas concesiones la competencia no se incluye delegada en el Convenio, y la
cobertura jurídica entre ambas entidades, se realiza a través de las Resoluciones citadas, y
posteriores contratos-programas suscritos por el que se validan las actuaciones, cancelaciones y
compensaciones efectuadas sobre las rutas.
A.9
Adicionalmente, en relación con el instrumento jurídico empleado, por el que se han regulado
las relaciones entre la Consejería y el Consorcio, los cambios producidos en la configuración
jurídica de los consorcios de transporte metropolitano, junto con la finalización del Convenio por
su vencimiento, hacen necesario establecer un nuevo mecanismo que normalice la ordenación y
gestión de transporte público regular de viajeros por carretera de uso general entre la Junta de
Andalucía y el Consorcio, dentro del marco normativo vigente.
A.10
El cuadro nº 1 detalla los datos más relevantes sobre las doce concesiones que gestiona el
Consorcio:
00271102
A.3
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 217 - Viernes, 11 de noviembre de 2022
página 17862/12
El CTMJ en virtud de Convenio de Colaboración, de 21 de enero de 2009, con la Consejería de
Obras Públicas y Transportes (en la actualidad Consejería Fomento, Infraestructuras y
Ordenación del Territorio), tiene atribuidas diversas competencias de gestión sobre doce
concesiones de servicios de transporte público regular permanente de viajeros por carretera de
uso general, en las que se agrupan las rutas o líneas en las que se presta el servicio.
A.4
El Convenio no fijó ninguna estipulación relativa al plazo de duración por lo que no se adapta al
marco legal vigente y está vencido desde el 2 de octubre de 2020, por aplicación de la Disposición
Adicional octava de la LRJSP, donde se estableció la adaptación de los convenios vigentes
suscritos con anterioridad a la citada ley, determinando un plazo de vigencia de cuatro años
desde la entrada en vigor (2 de octubre de 2016).
A.5
Respecto a las concesiones sobre las que se atribuye competencias al Consorcio, en el ejercicio
analizado se encuentran extinguidas la VJA-188 (sustituida por VJA-401), la VJA-043 (sustituida
por VJA-402), la VJA-042 (sustituida por VJA-403), la VJA-018 y la VJA-082.
A.6
Adicionalmente, se han identificado dos concesiones sobre las que se están prestando servicio
que no figuran en el citado Convenio, estas son la VJA-074 y VJA 071. Mediante Resolución de 21
de octubre de 2013 de la Dirección General de Movilidad, se faculta al Consorcio al desarrollo de
actuaciones sobre la concesión VJA-074 en el término municipal de Cárcheles.
A.7
Asimismo mediante Resolución de 5 de noviembre de 2019 con la Consejería de Fomento y
Vivienda, se encomendó al Consorcio, la realización de todas las actuaciones necesarias para la
ejecución del apoyo tecnológico y logístico preciso para el proyecto piloto “implantación a
entornos no metropolitanos del billete único de la Red de Consorcios en el corredor noroeste de
Jaén-C6-Andújar-Jaén”, entre las que se incluye el municipio de Arjona, integrado en la ruta
Andújar-Jaén por Arjona de la concesión VJA-071.
A.8
Por tanto, en estas concesiones la competencia no se incluye delegada en el Convenio, y la
cobertura jurídica entre ambas entidades, se realiza a través de las Resoluciones citadas, y
posteriores contratos-programas suscritos por el que se validan las actuaciones, cancelaciones y
compensaciones efectuadas sobre las rutas.
A.9
Adicionalmente, en relación con el instrumento jurídico empleado, por el que se han regulado
las relaciones entre la Consejería y el Consorcio, los cambios producidos en la configuración
jurídica de los consorcios de transporte metropolitano, junto con la finalización del Convenio por
su vencimiento, hacen necesario establecer un nuevo mecanismo que normalice la ordenación y
gestión de transporte público regular de viajeros por carretera de uso general entre la Junta de
Andalucía y el Consorcio, dentro del marco normativo vigente.
A.10
El cuadro nº 1 detalla los datos más relevantes sobre las doce concesiones que gestiona el
Consorcio:
00271102
A.3
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
