BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022

página 2411/39

A.81.

Como criterio de selección de elementos se ha optado, dado el tamaño de la población, por el
análisis del 100% de las líneas de becas y otras subvenciones propias. Por lo tanto, se analizan
los cinco elementos, con un volumen de obligaciones reconocidas en el ejercicio 2018 de
171.823 euros y que en su mayoría corresponden a convocatorias de ejercicios anteriores (94%
del importe).

A.82.

Una vez solicitados y facilitados los expedientes seleccionados, se ha analizado si los mismos se
encuentran dentro del ámbito de aplicación de la LGS y, en caso afirmativo, se ha verificado el
cumplimiento normativo de acuerdo con el alcance establecido en el documento de planificación. En particular, se ha comprobado la existencia de informe jurídico, bases reguladoras y
convocatoria previa, informe de valoración por órgano colegiado, resolución de concesión, medios de publicación, y, en su caso, el régimen de justificación. Los procedimientos se han diseñado a nivel de línea de subvención o ayuda. En el Anexo 6 se incluye la relación de los expedientes seleccionados, así como las incidencias observadas en el análisis realizado.

A.83.

Tanto la normativa estatal como la autonómica en materia de subvenciones exigen la emisión
de informe o dictamen del gabinete o servicio jurídico con carácter previo a la aprobación de
las bases reguladoras de las subvenciones regladas, según se establece, respectivamente, en
los artículos 17.1 LGS y 4.2 d) del Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por el que se aprueba el
Reglamento de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración de la
Junta de Andalucía.
En ninguno de los expedientes se emite dicho informe jurídico previo, si bien la UNIA manifiesta
que los borradores de convocatorias de becas se remiten a la Secretaría General para que realicen las observaciones oportunas a la redacción del documento.
Por otro lado, la UNIA queda sometida al control interno de la Unidad Administrativa de Auditoría y Control Interno mediante la fiscalización previa de los actos de contenido económico
que incluyen todas las subvenciones, a excepción de aquellas que tengan asignación nominativa en el presupuesto. Sin embargo, no se constata en los expedientes que, con carácter previo
a la adopción de los correspondientes actos administrativos de convocatoria y concesión, se
hayan sometido las propuestas a fiscalización previa, incumpliendo el régimen de control establecido en el Reglamento de mayo de 2015.

A.84.

En cumplimiento del principio de publicidad de las subvenciones, reconocido por el artículo 8
de la LGS, en su vertiente de publicidad previa, se exige la inserción de las bases reguladoras en
diario oficial, así como la convocatoria en la BDNS, que opera como sistema nacional de publicidad, y de un extracto de las mismas en el BOE, todo ello de conformidad con los artículo 18,
20 y 23.2 LGS, en redacción dada por la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización
del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa.

00255737

La UNIA incumple las exigencias legales referidas en materia de publicidad, al no constar, en
ninguno de los expedientes seleccionados, la publicación en diario oficial de bases ni convocatoria. Durante el ejercicio 2018 no consta la comunicación a la BDNS de ninguno de los expedientes seleccionados.

Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X

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