3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/33-54)
Resolución de 7 de febrero de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de Fiscalización de cumplimiento de determinadas áreas de la Universidad Internacional de Andalucía. Ejercicio 2018.
74 páginas totales
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2411/27
Es de destacar la falta de información sobre las disminuciones y reversiones del deterioro crediticio en el ejercicio y riesgo del tipo de interés, a tipo fijo y variable de activos financieros, la
situación de las deudas, al coste amortizado, al coste razonable y por riesgo de tipo de interés,
la presentación por actividades de la cuenta de resultado económico-patrimonial, el estado de
cobros pendientes de aplicación y estado de pagos pendientes de aplicación, e información
presupuestaria sobre la ejecución de proyectos de inversión, acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto y derechos pendientes de cobro según grado de exigibilidad.
De conformidad con la normativa contable, en el caso de que la ausencia de dicha información
en las respectivas notas de la Memoria se deba a que la información no sea significativa, se
debe incluir en la memoria una relación de aquellas notas que no tengan contenido.
Por otro lado, la información incluida es incompleta o no se adapta totalmente al contenido
establecido en el PGCP’10 en relación con el inmovilizado material e intangible, activos financieros a corto y largo plazo, situación de las deudas por categoría a corto y largo plazo, información sobre provisiones y contingencias, estado de deudores no presupuestarios e información presupuestaria sobre gastos con financiación afectada (desviaciones y gestión del gasto).
A.38.
En las cuentas anuales de la UNIA no se incluye una memoria de cumplimiento de los objetivos
previstos en el presupuesto, con indicación de los niveles de ejecución alcanzados y explicación
de las principales desviaciones y sus causas, como exige el artículo 106.b) TRLGHP.
A.39.
La UNIA no ha confeccionado la liquidación del presupuesto antes del primero de marzo del
ejercicio siguiente, con incumplimiento del artículo 81.5 LOU. La formulación de la liquidación
del presupuesto tuvo lugar en mayo de 2019 y refleja un grado de ejecución del 83,68% de los
créditos definitivos para gastos y del 95,69% de las previsiones definitivas de ingreso.
A.40.
La UNIA no ha implementado de forma efectiva un sistema de gestión, control de costes o contabilidad analítica. La Universidad ha iniciado en 2020 la fase de personalización del modelo
inicial de contabilidad analítica a la Universidad, referida al ejercicio 2018, si bien aún no ha
finalizado dicha personalización ni sometido la misma a validación y aprobación de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) y del Ministerio.
Al respecto, el artículo 7.2 del RDL 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en la esfera educativa establece un plazo máximo hasta el curso
2015/16 para la implantación en las universidades públicas, de un sistema de gestión o control
de costes o contabilidad analítica. Al margen de constituir ello un incumplimiento del plazo
concedido, se incumple también los artículos 89.4 TRLAU y 81.3 LOU e implica un obstáculo a
la hora de realizar el análisis y verificación de la eficacia, eficiencia y economía de la gestión de
la Universidad.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00255737
La dificultad de implantación de la contabilidad analítica se ha extendido al conjunto de universidades públicas españolas, de manera que consta solicitud de la Conferencia Sectorial de Gerencias de la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) dirigida al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades en la que se razona la necesidad de que se prorrogue el plazo para que las universidades implanten la contabilidad analítica hasta el curso
2020/21.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 33 - Jueves, 17 de febrero de 2022
página 2411/27
Es de destacar la falta de información sobre las disminuciones y reversiones del deterioro crediticio en el ejercicio y riesgo del tipo de interés, a tipo fijo y variable de activos financieros, la
situación de las deudas, al coste amortizado, al coste razonable y por riesgo de tipo de interés,
la presentación por actividades de la cuenta de resultado económico-patrimonial, el estado de
cobros pendientes de aplicación y estado de pagos pendientes de aplicación, e información
presupuestaria sobre la ejecución de proyectos de inversión, acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto y derechos pendientes de cobro según grado de exigibilidad.
De conformidad con la normativa contable, en el caso de que la ausencia de dicha información
en las respectivas notas de la Memoria se deba a que la información no sea significativa, se
debe incluir en la memoria una relación de aquellas notas que no tengan contenido.
Por otro lado, la información incluida es incompleta o no se adapta totalmente al contenido
establecido en el PGCP’10 en relación con el inmovilizado material e intangible, activos financieros a corto y largo plazo, situación de las deudas por categoría a corto y largo plazo, información sobre provisiones y contingencias, estado de deudores no presupuestarios e información presupuestaria sobre gastos con financiación afectada (desviaciones y gestión del gasto).
A.38.
En las cuentas anuales de la UNIA no se incluye una memoria de cumplimiento de los objetivos
previstos en el presupuesto, con indicación de los niveles de ejecución alcanzados y explicación
de las principales desviaciones y sus causas, como exige el artículo 106.b) TRLGHP.
A.39.
La UNIA no ha confeccionado la liquidación del presupuesto antes del primero de marzo del
ejercicio siguiente, con incumplimiento del artículo 81.5 LOU. La formulación de la liquidación
del presupuesto tuvo lugar en mayo de 2019 y refleja un grado de ejecución del 83,68% de los
créditos definitivos para gastos y del 95,69% de las previsiones definitivas de ingreso.
A.40.
La UNIA no ha implementado de forma efectiva un sistema de gestión, control de costes o contabilidad analítica. La Universidad ha iniciado en 2020 la fase de personalización del modelo
inicial de contabilidad analítica a la Universidad, referida al ejercicio 2018, si bien aún no ha
finalizado dicha personalización ni sometido la misma a validación y aprobación de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) y del Ministerio.
Al respecto, el artículo 7.2 del RDL 14/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes de racionalización del gasto público en la esfera educativa establece un plazo máximo hasta el curso
2015/16 para la implantación en las universidades públicas, de un sistema de gestión o control
de costes o contabilidad analítica. Al margen de constituir ello un incumplimiento del plazo
concedido, se incumple también los artículos 89.4 TRLAU y 81.3 LOU e implica un obstáculo a
la hora de realizar el análisis y verificación de la eficacia, eficiencia y economía de la gestión de
la Universidad.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00255737
La dificultad de implantación de la contabilidad analítica se ha extendido al conjunto de universidades públicas españolas, de manera que consta solicitud de la Conferencia Sectorial de Gerencias de la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) dirigida al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades en la que se razona la necesidad de que se prorrogue el plazo para que las universidades implanten la contabilidad analítica hasta el curso
2020/21.
