Disposiciones generales. . (2021/107-3)
Acuerdo de 1 de junio de 2021, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la formulación de la Estrategia para una Minería Sostenible en Andalucía 2030 (EMSA 2030).
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Número 107 - Lunes, 7 de junio de 2021
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sino que supone una oportunidad para convertirlo en un referente tecnológico mundial.
Además, habida cuenta de la capacidad del sector transformador para atraer inversión
extranjera y de que se trata de una actividad que genera un gran arrastre económico en
las comarcas y regiones en las que se desarrolla, las actividades mineras se constituyen
como oportunidades para el desarrollo industrial y el empleo de mayor calidad.
Es por ello por lo que la Administración de la Junta de Andalucía, como competente
en la planificación, fomento, promoción, seguimiento y ordenación del sector minero, así
como en la gestión del propio dominio público minero, tiene entre sus objetivos que su
aprovechamiento contribuya a fijar cada vez un mayor valor en el territorio, incidiendo
en el referido crecimiento económico e industrial y en esa mayor cohesión social y
territorial. De esta manera, con una perspectiva de futuro, las actividades de investigación
y explotación de los recursos minerales en Andalucía se deben sustentar sobre unos
principios que miren más allá de los períodos de explotación y complementarse con
la diversificación de actividades económicas, el desarrollo de cadenas de valor más
resilientes y un desempeño eficiente, sostenible y seguro para las personas y para el
territorio. Este desempeño debe contar, además, con una amplia participación social, con
el objetivo de disponer de una «licencia social de operación» que contribuya a alcanzar
tanto la aceptación de la actividad minera como su intervención en la planificación del
desarrollo económico y social de la comarca en la que se desarrolla la actividad. Además,
debe estar basado en el desarrollo tecnológico, la innovación y el capital humano,
proporcionando un empleo más rico en cantidad, calidad, capacitación, capacidad de
adaptación y género.
Asimismo, la estrategia cuya formulación se establece mediante el presente acuerdo
renueva el compromiso de la Administración de la Junta de Andalucía de contar
con un instrumento de planificación minera que refuerce y de un nuevo impulso a los
objetivos de sostenibilidad ambiental, económica y social de la minería andaluza y de
su sector transformador. Para ello, la nueva estrategia minera de Andalucía definirá
el posicionamiento del sector minero andaluz a medio y largo plazo, en un horizonte
temporal que abarcaría hasta el año 2030, con un enfoque de «marco político orientado a
la acción», dirigido al fortalecimiento y extensión del sector minero en toda la cadena de
valor, reforzando la competitividad del mismo mediante el apoyo a la internacionalización
de las empresas mineras y auxiliares de la minería andaluza, impulsando la investigación
de recursos minerales disponibles, fomentando proyectos de investigación, innovación
y cooperación empresarial, fomentando asimismo el trabajo seguro en el sector. Esta
nueva estrategia debe además definir objetivos, instrumentos y medidas para seguir
avanzando en el desarrollo normativo y el establecimiento de procedimientos en el marco
de una mayor agilización, simplificación y coordinación administrativa y eliminación de
trabas regulatorias que, encontrándose dentro del ámbito competencial de la Comunidad
Autónoma, acompañen adecuadamente el desarrollo del sector, establezca un marco
de seguridad para todos los actores participantes y favorezca la captación de nuevas
inversiones.
Precisamente, este posicionamiento del sector, y las oportunidades ligadas al mismo,
debe reforzarse mediante una mejora continua en el entorno institucional que de manera
efectiva acompañe a la sostenibilidad de la actividad en el largo plazo, y aliente una
orientación hacia la mayor especialización industrial conforme a las áreas de oportunidad
que se detecten en la Estrategia de Especialización Inteligente para la Sostenibilidad de
Andalucía 2021-2027, S4 Andalucía. Igualmente, la formulación de la nueva estrategia
minera de Andalucía debe mantener la debida coherencia con las directrices económicas
y sociales europeas, y particularmente estar alineada con la nueva política de cohesión
europea para el próximo marco financiero plurianual en el periodo 2021-2027, así como
con las estrategias que se definirán en los programas de los fondos ligados a este.
Asimismo, desde un punto de vista global, se buscará la alineación con los Objetivos de
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00193431
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
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sino que supone una oportunidad para convertirlo en un referente tecnológico mundial.
Además, habida cuenta de la capacidad del sector transformador para atraer inversión
extranjera y de que se trata de una actividad que genera un gran arrastre económico en
las comarcas y regiones en las que se desarrolla, las actividades mineras se constituyen
como oportunidades para el desarrollo industrial y el empleo de mayor calidad.
Es por ello por lo que la Administración de la Junta de Andalucía, como competente
en la planificación, fomento, promoción, seguimiento y ordenación del sector minero, así
como en la gestión del propio dominio público minero, tiene entre sus objetivos que su
aprovechamiento contribuya a fijar cada vez un mayor valor en el territorio, incidiendo
en el referido crecimiento económico e industrial y en esa mayor cohesión social y
territorial. De esta manera, con una perspectiva de futuro, las actividades de investigación
y explotación de los recursos minerales en Andalucía se deben sustentar sobre unos
principios que miren más allá de los períodos de explotación y complementarse con
la diversificación de actividades económicas, el desarrollo de cadenas de valor más
resilientes y un desempeño eficiente, sostenible y seguro para las personas y para el
territorio. Este desempeño debe contar, además, con una amplia participación social, con
el objetivo de disponer de una «licencia social de operación» que contribuya a alcanzar
tanto la aceptación de la actividad minera como su intervención en la planificación del
desarrollo económico y social de la comarca en la que se desarrolla la actividad. Además,
debe estar basado en el desarrollo tecnológico, la innovación y el capital humano,
proporcionando un empleo más rico en cantidad, calidad, capacitación, capacidad de
adaptación y género.
Asimismo, la estrategia cuya formulación se establece mediante el presente acuerdo
renueva el compromiso de la Administración de la Junta de Andalucía de contar
con un instrumento de planificación minera que refuerce y de un nuevo impulso a los
objetivos de sostenibilidad ambiental, económica y social de la minería andaluza y de
su sector transformador. Para ello, la nueva estrategia minera de Andalucía definirá
el posicionamiento del sector minero andaluz a medio y largo plazo, en un horizonte
temporal que abarcaría hasta el año 2030, con un enfoque de «marco político orientado a
la acción», dirigido al fortalecimiento y extensión del sector minero en toda la cadena de
valor, reforzando la competitividad del mismo mediante el apoyo a la internacionalización
de las empresas mineras y auxiliares de la minería andaluza, impulsando la investigación
de recursos minerales disponibles, fomentando proyectos de investigación, innovación
y cooperación empresarial, fomentando asimismo el trabajo seguro en el sector. Esta
nueva estrategia debe además definir objetivos, instrumentos y medidas para seguir
avanzando en el desarrollo normativo y el establecimiento de procedimientos en el marco
de una mayor agilización, simplificación y coordinación administrativa y eliminación de
trabas regulatorias que, encontrándose dentro del ámbito competencial de la Comunidad
Autónoma, acompañen adecuadamente el desarrollo del sector, establezca un marco
de seguridad para todos los actores participantes y favorezca la captación de nuevas
inversiones.
Precisamente, este posicionamiento del sector, y las oportunidades ligadas al mismo,
debe reforzarse mediante una mejora continua en el entorno institucional que de manera
efectiva acompañe a la sostenibilidad de la actividad en el largo plazo, y aliente una
orientación hacia la mayor especialización industrial conforme a las áreas de oportunidad
que se detecten en la Estrategia de Especialización Inteligente para la Sostenibilidad de
Andalucía 2021-2027, S4 Andalucía. Igualmente, la formulación de la nueva estrategia
minera de Andalucía debe mantener la debida coherencia con las directrices económicas
y sociales europeas, y particularmente estar alineada con la nueva política de cohesión
europea para el próximo marco financiero plurianual en el periodo 2021-2027, así como
con las estrategias que se definirán en los programas de los fondos ligados a este.
Asimismo, desde un punto de vista global, se buscará la alineación con los Objetivos de
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00193431
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