BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 98 - Martes, 25 de mayo de 2021
página 14

1. Disposiciones generales
Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca
y Desarrollo Sostenible

La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece en su artículo
8, apartado 1, con el carácter de legislación básica del Estado, que los órganos de las
Administraciones públicas que propongan el establecimiento de subvenciones, con
carácter previo, deberán concretar en un Plan Estratégico de Subvenciones (en adelante,
PES), los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para
su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en
todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
El PES se configura como instrumento valioso para orientar las políticas públicas
que tienen por objeto el fomento de actividades de utilidad pública o de interés social o
de promoción de una finalidad pública. El plan explicita los objetivos específicos que se
pretenden alcanzar con cada ayuda, así como los indicadores del grado de consecución
de los mismos, en el marco de los principios de eficacia y eficiencia, dentro de las
exigencias de estabilidad presupuestaria.
El contenido del PES se desarrolla en los artículos 10 a 15 del Real Decreto 887/2006,
de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
El artículo 7 del Decreto 282/2010, de 4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento
de los Procedimientos de Concesión de Subvenciones de la Administración de la Junta
de Andalucía, establece que la bases reguladoras de las subvenciones, otorgadas por
la Junta de Andalucía, se ajustarán a los dispuesto en los preceptos básicos de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Por otro lado, de acuerdo con lo previsto en la Disposición Adicional Vigesimoséptima
de la Ley 3/2019, de 22 de julio, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía
para el año 2019, los planes estratégicos de subvenciones se publicarán en el Portal de
Transparencia, a disposición de la ciudadanía.
Asimismo, por aplicación de lo dispuesto en el artículo 11.2 del citado Reglamento
de la Ley General de Subvenciones, se podrán aprobar planes estratégicos especiales,
de ámbito inferior al de una Consejería, cuando su importancia justifique su desarrollo
particularizado.
En este sentido, la ganadería de bravo contribuye al desarrollo rural de Andalucía en
términos económicos y sociales, además influye en nuestro patrimonio cultural y aporta
enormes beneficios medioambientales para nuestra comunidad autónoma. Se trata de
un sistema de producción ganadera muy particular, en el que se gestiona la ganadería
de manera sostenible, al emplear una raza autóctona muy rústica y bien adaptada
a las condiciones de nuestras dehesas. Además constituye un elemento modelador y
conservador del paisaje, en perfecta armonía con el medio ambiente.
Este sector ganadero ha sido el más perjudicado por las consecuencias de la crisis
sanitaria, con importantes pérdidas económicas ocasionadas por la parálisis de las fiestas,
festejos y eventos que tiene asociados. Además, desde la perspectiva de la producción
ganadera, la crisis también ha afectado al manejo en las explotaciones, dado que se
ha aumentado el número de animales provocando un incremento muy importante de los
costes de producción, fundamentalmente los relativos a la alimentación animal.
En consideración a toda esta situación, para evitar la desaparición de las explotaciones
y fomentar la conservación de esta raza y sus encantes en nuestra comunidad autónoma,
resulta necesario articular una medida específica dirigida a las explotaciones de cría de
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X

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Orden de 18 de mayo de 2021, por la que se aprueba el Plan Estratégico Especial
de Subvenciones a las explotaciones de cría de ganado bravo de Andalucía.