BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 7 de diciembre de 2021

Sec. I. Pág. 150593

concretarse a nivel presupuestario y plasmarse en los instrumentos de planificación
estratégica, específicamente en esta nueva Estrategia.
Esta nueva Estrategia 2021-2024, determina el marco conceptual y organizativo al
que deberán referirse todas las actuaciones que se lleven a cabo en el seno del Sistema
Nacional de Empleo en materia de políticas activas y formación profesional para el
empleo en el ámbito laboral, los principios, los objetivos comunes, los instrumentos a
utilizar, la planificación estratégica de las actuaciones a desarrollar y los recursos
financieros con los que se prevé contar para el cumplimiento de los citados objetivos y
actuaciones.
En aras de la consecución de este fin, la Estrategia establece dos tipos de objetivos,
que se recogerán en los Planes Anuales de Política de Empleo.
En primer lugar, la Estrategia establece unos objetivos estratégicos que incluyen, a
su vez, objetivos específicos que facilitan la implantación progresiva de las medidas
correctoras o innovadoras a desarrollar durante el periodo de vigencia de esta
Estrategia. Esta estructura facilita la planificación estratégica y temporalización de las
actuaciones necesarias para la modernización de las políticas activas de empleo e invita
a compartir la visión global para su impulso.
En concreto, se han formulado cinco objetivos estratégicos como son, el enfoque
centrado en las personas y en las empresas, la coherencia con la transformación
productiva, la orientación hacia resultados, la mejora de las capacidades de los servicios
públicos de empleo y la gobernanza y cohesión del Sistema Nacional de Empleo.
En segundo lugar, los objetivos específicos, incluidos en los objetivos estratégicos,
facilitan la implantación progresiva de las medidas correctoras o innovadoras a
desarrollar durante el periodo de vigencia de esta Estrategia. A su vez, los objetivos
específicos se agruparán entorno a cinco ejes diferenciados y complementarios.
En tercer lugar, los ejes complementarios, configurados desde una perspectiva
estratégica, conforman, junto con los objetivos estratégicos y específicos una estructura
idónea para encuadrar las nuevas políticas activas de empleo. Cabe mencionar que, en
ellas se han incluido de manera transversal las medidas analizadas por el grupo de
trabajo de Políticas de Empleo para Personas con Discapacidad, este trabajo será
soporte para la elaboración del Libro Blanco del Empleo y la Discapacidad que pondrá
en marcha el Ministerio de Trabajo y Economía Social de la mano del Ministerio de
Derechos Sociales y Agenda 2030, con las comunidades autónomas, los interlocutores
sociales y las entidades representativas del sector.
Asimismo, esta Estrategia plurianual requiere de un procedimiento eficaz de
evaluación permanente que permita sistematizar el seguimiento en su aplicación y la
obtención de resultados, así como proponer los cambios y ajustes necesarios de la
misma a lo largo de su vigencia.
La evaluación por tanto es un eje vertebrador de esta nueva Estrategia que cambiará
el paradigma superando la utilización de indicadores focalizados exclusivamente en el
reparto de fondos hacia un modelo de evaluación orientado hacia resultados,
transparente y accesible. Asimismo, se impulsará la transparencia de datos y puesta a
disposición de los mismos para entidades de investigación y universidades con el fin de
facilitar evaluaciones externas al Sistema Nacional de Empleo.
Sin perjuicio de las actuaciones específicas en materia de seguimiento y evaluación
promovidas por los servicios públicos de empleo autonómicos en su ámbito territorial, el
modelo integrado de seguimiento y evaluación de las políticas activas de empleo se
estructurará en el seguimiento y evaluación de la Estrategia Española de Apoyo Activo al
Empleo 2021-2024 y su concreción anual a través de los Planes Anuales de Política de
Empleo, en el seguimiento y evaluación de la atención de las personas y las empresas a
través de la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo, en la
evaluación del desempeño de los servicios públicos de empleo y en evaluaciones

cve: BOE-A-2021-20185
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Núm. 292