III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-15644)
Resolución de 18 de mayo de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno en las entidades locales.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117924
Convenios, encomiendas de gestión, encargos a medios propios y subvenciones
El artículo 8.1 de la LTAIBG prevé, en su letra b), la obligación de publicar los convenios suscritos,
incluyendo una mención a las partes firmantes, objeto, plazo de duración y obligaciones
económicas convenidas, entre otros aspectos, así como, igualmente, las encomiendas de gestión
que se firmen, con indicación de su objeto, presupuesto, duración, obligaciones económicas y las
subcontrataciones que se realicen; y, en la letra c), hace referencia a las subvenciones y ayudas
públicas concedidas, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios.
En el caso de las encomiendas de gestión, se han considerado incluidas entre las mismas tanto
las encomiendas administrativas propiamente dichas como los encargos a medios propios
personificados, previstos estos últimos en los artículos 32 (para los poderes adjudicadores) y 33
(para las entidades del sector público que no tengan dicha consideración) de la LCSP, al ser la
regulación de esta figura de los encargos a medios propios posterior a la promulgación de la
LTAIBG.
En el siguiente cuadro se recogen los resultados correspondientes a la publicación de la
información exigible en materia de convenios suscritos, encomiendas de gestión y encargos a
medios propios celebrados y subvenciones y ayudas públicas concedidas.
Cuadro 19. Información sobre convenios suscritos, encomiendas de gestión y encargos a
medios propios celebrados y subvenciones concedidas
Tipo de entidad
Total
entidades
Convenios
(Número de entidades)
Encomiendas
Subvenciones
y encargos
concedidas
Sí
%
Sí
%
129
10
283
21
1.338
Sí
335
%
25
6
5
83
3
50
5
83
Entre 50.001 y 500.000 h.
137
97
71
45
33
93
68
Entre 20.001 y 50.000 h.
79
45
57
22
28
35
44
Entre 5.001 y 20.000 h.
273
103
38
27
10
83
30
Entre 1.001 y 5.000 h.
358
64
18
20
6
51
14
Entre 1 y 1.000 h.
485
21
4
12
2
16
3
41
33
80
15
37
30
73
Cabildos insulares
7
7
100
6
86
6
86
Consejos insulares
3
2
67
1
33
1
33
Ayuntamientos
Más de 500.000 h.
Diputaciones
Comarcas
14
2
14
1
7
2
14
122
7
6
5
4
1
1
Áreas metropolitanas
3
2
67
1
33
1
33
Agrupaciones de municipios
8
0
0
0
0
0
0
372
3
1
1
0
1
0
1.908
391
20
159
8
325
17
Mancomunidades
EATIM
TOTAL
En general, se observa un grado de cumplimiento muy reducido entre los ayuntamientos de menor
población, así como en las comarcas, mancomunidades y agrupaciones de municipios y EATIM,
teniendo en cuenta la dificultad de muchas de estas entidades para poder utilizar algunas de estas
figuras, como las encomiendas de gestión o los encargos a medios propios, que son las que
presentan menor información publicada. En caso de no haberse celebrado ninguna operación, por
razones de claridad, deberían informar expresamente de ello.
cve: BOE-A-2021-15644
Verificable en https://www.boe.es
Fuente: Elaboración propia.
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117924
Convenios, encomiendas de gestión, encargos a medios propios y subvenciones
El artículo 8.1 de la LTAIBG prevé, en su letra b), la obligación de publicar los convenios suscritos,
incluyendo una mención a las partes firmantes, objeto, plazo de duración y obligaciones
económicas convenidas, entre otros aspectos, así como, igualmente, las encomiendas de gestión
que se firmen, con indicación de su objeto, presupuesto, duración, obligaciones económicas y las
subcontrataciones que se realicen; y, en la letra c), hace referencia a las subvenciones y ayudas
públicas concedidas, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios.
En el caso de las encomiendas de gestión, se han considerado incluidas entre las mismas tanto
las encomiendas administrativas propiamente dichas como los encargos a medios propios
personificados, previstos estos últimos en los artículos 32 (para los poderes adjudicadores) y 33
(para las entidades del sector público que no tengan dicha consideración) de la LCSP, al ser la
regulación de esta figura de los encargos a medios propios posterior a la promulgación de la
LTAIBG.
En el siguiente cuadro se recogen los resultados correspondientes a la publicación de la
información exigible en materia de convenios suscritos, encomiendas de gestión y encargos a
medios propios celebrados y subvenciones y ayudas públicas concedidas.
Cuadro 19. Información sobre convenios suscritos, encomiendas de gestión y encargos a
medios propios celebrados y subvenciones concedidas
Tipo de entidad
Total
entidades
Convenios
(Número de entidades)
Encomiendas
Subvenciones
y encargos
concedidas
Sí
%
Sí
%
129
10
283
21
1.338
Sí
335
%
25
6
5
83
3
50
5
83
Entre 50.001 y 500.000 h.
137
97
71
45
33
93
68
Entre 20.001 y 50.000 h.
79
45
57
22
28
35
44
Entre 5.001 y 20.000 h.
273
103
38
27
10
83
30
Entre 1.001 y 5.000 h.
358
64
18
20
6
51
14
Entre 1 y 1.000 h.
485
21
4
12
2
16
3
41
33
80
15
37
30
73
Cabildos insulares
7
7
100
6
86
6
86
Consejos insulares
3
2
67
1
33
1
33
Ayuntamientos
Más de 500.000 h.
Diputaciones
Comarcas
14
2
14
1
7
2
14
122
7
6
5
4
1
1
Áreas metropolitanas
3
2
67
1
33
1
33
Agrupaciones de municipios
8
0
0
0
0
0
0
372
3
1
1
0
1
0
1.908
391
20
159
8
325
17
Mancomunidades
EATIM
TOTAL
En general, se observa un grado de cumplimiento muy reducido entre los ayuntamientos de menor
población, así como en las comarcas, mancomunidades y agrupaciones de municipios y EATIM,
teniendo en cuenta la dificultad de muchas de estas entidades para poder utilizar algunas de estas
figuras, como las encomiendas de gestión o los encargos a medios propios, que son las que
presentan menor información publicada. En caso de no haberse celebrado ninguna operación, por
razones de claridad, deberían informar expresamente de ello.
cve: BOE-A-2021-15644
Verificable en https://www.boe.es
Fuente: Elaboración propia.
